回答“7小時追問”不能止于追責

　　隨著調查進展，中石化青島東黃輸油管線爆炸事故被確定為一起嚴重的責任事故。連日來，公眾迫切地想要了解，從發現漏油到發生爆炸的7個多小時內，安全生產、安全監管的鏈條到底在哪一個環節斷裂？

　　從一處原油泄露，演變為一場巨大的災難，中間間隔了7個多小時。盡管當時街道上已經彌漫著油味，連普通百姓都感覺出了異常；中石化和地方多部門也在參與排險，卻都對隨之將至的事故無知無覺。以致于青島市政府直到爆炸發生才得知管道漏油，海事部門在漏油發生幾個小時后才得知消息趕往海邊處理。

　　國務院事故調查組認為，這起事故暴露了輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理，安全生產責任不落實，泄漏后的應急處置不當等突出問題。

　　如果事前對潛在的危險有強烈的危機意識；事故發生后對風險有正確的分析研判，任何一個環節都可以將事故消滅在萌芽狀態。然而，卻環環失守，最終釀成了55人死亡、上百人受傷的慘劇。

　　近年來，每一次大的事故發生之后，都會進行全面檢查整頓，但這并沒有遏制事故高發的態勢。在安全生產領域，有一個著名的“墨菲定律”：事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發生。簡而言之，也就是指僥幸心理和麻痹大意是導致事故發生的主要原因。如果不從根本上筑牢安全責任重于泰山的思想防線，嚴格落實安全責任，安全制度措施的落實就會大打折扣。

　　習近平總書記在考察事故搶險工作時強調，各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。安全是一，沒有安全這根底線，發展只能是零。面對給人民群眾帶來的巨大的生命財產損失，再光鮮的城市面貌、再華麗的企業業績也只能歸零。

　　面對死亡帶來的慘痛教訓，各級政府不能僅止于追責、賠償、撤職，更要以強化安全生產管理的實際行動取信于民，切實完善地方政府的屬地管理職責。企業必須嚴格落實安全生產主體責任，強化安全這根帶電的高壓線。只有政府和企業對安全生產、管理實現“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，才能把安全發展理念落在實處。（作者為新華社記者）

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