農村土地流轉需破除思想藩籬

作者：程正龍

　　早在1979年，重慶長壽區葛蘭鎮南中村便秘密進行了“包產到戶”，生產力解放得早，人們的勞動積極性也最早被調動。但記者采訪發現，在“包產到戶”34年后的今天，南中村卻因為土地流轉遲滯，經濟缺乏活力。“土地流轉是大方向，不僅能夠促進規模經營，還有利于推廣機械化、節省勞力，這是我們的‘短板’，必須攻克。”新上任的村支書徐相飛信誓旦旦。（新聞鏈接）

　　中國改革開放的大幕是由農村揭開的。在那些風云激蕩的歲月里，“包產到戶”從個別地區秘密進行，再到轟轟烈烈全國廣泛推廣，翻開了我國農村改革發展新的歷史篇章。但是經歷幾十年的“狂飆突進”，并在市場經濟的擠壓下，農村青壯年流失嚴重、土地流轉不理想、基礎設施投入力度不足、抗風險能力薄弱等問題逐漸顯現，農村改革釋放的經濟能量愈發式微，發展的步伐自然也就慢了下來。

　　中央多次把“一號文件”聚焦三農問題，提振了農村發展的信心，較大地改善了農村的面貌。十八屆三中全會提出，要賦予農民更多財產權利，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。這無疑是給農民送來最大的“紅包”，農村改革自此再上路。

　　政策新風吹滿地，農民百姓要爭氣。吃透精神貴落實，農村發展更美好。作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，重慶必可、而且應該有大作為。

　　讓農村土地成為生產要素，像資金一樣，自由參與資源配置，這是市場經濟不可逆轉的趨勢。農民思想上要突破小農經濟思想藩籬，死守自家“一畝三分田”，這是脫離市場固步自封的做法，既不利于個體家庭生活的提高，也不利于集體經濟的持續發展，嚴重制約了農村發展的活力。農民會認為自己掌握市場資訊有限，在信息不對稱的情況下，進行土地流轉中容易吃大虧，不想也不敢在土地流轉上輕易“放手”。農民百姓有這樣的擔心，其實是可以理解的。

　　可要知道，一個手掌，攤開是“多個指頭”，而緊握才是“一個拳頭”。農村土地自由流轉，就是把分散的資源集中起來形成合力，調動各方面積極性，發揮規模化、專業化大戶龍頭效應。這不僅基于“術業有分工”，加快構建新型農業經營體系之因，亦是高效農業現代化的必然選擇，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。這需要越來越多的農民凝成共識，防止固化思想羈絆前進步伐。

　　當然，農村土地自由流轉也要考慮到可能會造成貧富擴大的風險，千方百計避免土地流轉成為少數人的“盛宴”，并充分尊重、保障失地農民的各項權益，解除農民流轉土地的后顧之憂，真正讓農村改革滾動的紅利惠及農民。

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