政治局會議重提“樓市調控”意味深長

　　來源：中國網　　　　　　　　　　　　2013-12-05

　　政治局會議重提“樓市調控”一方面契合“穩增長、調結構、促改革”的工作重心要求，另一方面也是呼應民眾期待，可以說政治局會議重提“做好樓市調控”意味深長。

　　作者：王振峰

　　中共中央政治局３日召開會議，分析研究２０１４年經濟工作。在住房問題上，會議提出“做好住房保障和房地產市場調控工作”。（12月3日新華網）

　　三中全會結束后，人們發現全會的公報沒有具體提及到會前熱炒的“房地產調控”。分析稱，十八屆三中全會是全面深化改革的總體部署，考慮更多的是全局性、系統性的改革措施，不提并不意味著不改革、不改變，而是要用更清晰、更系統、更協調的改革思路來促進房地產市場的健康發展。而三中全會后，房地產市場調控工作的手段、方法、立足點、途徑可能會發生新的變化，或將深刻影響未來樓市的走向。

　　不久前，盡管有部分房價上漲過快的城市在一段時間集中出臺了“突擊式”的樓控政策，但這僅是局部的地方作為。還有，央視披露了有關地產的“土地增值稅”征收問題，盡管引發不少爭議和質疑，但我們也可注意到，這次多地忙于收緊房地產調控政策里有不少提出要加大土地增值稅清算力度。比如，上月25日廈門發布的“廈六條”中就明確提出，“進一步加強稅收管理。加大土地增值稅清算工作力度。對房價過高、上漲過快、利潤率過大的項目，加強稅收征管和稽查”。

　　前一階段，由于正處三中全會改革方針的宣導、政策落實的規劃設計與部屬期間段，關于房地產市場的看法可謂眾說紛紜，普通公眾（特別是購房者）和市場對樓市今后走向突顯選擇焦慮。我們注意到，一些房市“唱多者”與部分業內“大嘴”又大肆鼓吹房價繼續上漲論調，普通老百姓也期待決策層能夠盡快指明下一步關于房地產市場的工作思路。3日召開的中央政治局會議，側重于定調明年的經濟工作，會議提出要“做好住房保障和房地產市場調控工作”，符合民心期待，自然也引發市場的極大關注。

　　11月22日召開的黨外人士座談會上，習近平總書記在講話時明確表示，“改革要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，讓全社會感受到改革帶來的實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量”。房市問題關乎民生，也是許多群眾最期盼破解的，政治局會議把“做好住房保障和房地產市場調控工作”列入2014年經濟工作的一項重點，一方面契合“穩增長、調結構、促改革”的工作重心要求，另一方面也是呼應民眾期待，可以說政治局會議重提“做好樓市調控”意味深長。

　　政治局會議提出，要推出一系列創新性政策措施，要“保持政策定力，創新調控思路和方式，深處著力、精準發力”。我們也期待，下一步“做好房地產市場調控工作”也應力求創新調控思路和方式，緊抓實質性問題，科學、合理、協調性地“深處著力”，“精準發力”。

　　值得注意的是，會議還提出要走新型城鎮化道路，明年出臺實施國家新型城鎮化規劃，同時，明年還要統籌謀劃好“土地管理制度改革”，在夯實土地權能基礎上完善征地制度，并“進一步加強和改進土地利用管理”。以上這些重大領域的工作部署和規劃，加上結構調整、轉型升級這一工作軸心，還有相關立法及政府行政體制、財稅等相關制度的改革，都必然要牽涉到房地產市場的下一步發展，看來，促進樓市回歸健康理性或有新的動作，新的機制手段，關鍵詞是“做好”二字，思路在于改革。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_18_88018.html

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