協(xié)調(diào)發(fā)展：要“協(xié)”與“調(diào)”的地方還很多

　　身居北京CBD附近，華燈初放時，可一覽高樓林立、流光溢彩的繁華。但稍稍往東或往南行走一段距離，便可發(fā)現(xiàn)，大街小巷中，還有不少與令人炫目的繁華反差不小的地方。首善之區(qū)尚且如此，其它地方可想而知。

　　新中國成立60多年來，特別是改革開放35年來，我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就令世人矚目，但也必須看到，工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、東西部之間、經(jīng)濟社會之間、人與環(huán)境之間、硬件與軟件之間等發(fā)展的嚴重不平衡。進入12月份以來，揮之不去的霧霾籠罩了我國25個省份100多個大中型城市。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀錄”。面貌日新月異的上百座大中型城市多日深鎖霧霾之中，這對我們這個目前已擁有8500多萬輛私家車、近兩年來私家車數(shù)量仍以年均1400多萬輛的速度迅猛增長的世界人口最多的國家再度敲響了警鐘。

　　需要聆聽的不僅是大自然的警告，還有民眾的心聲。比如城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設，農(nóng)民的愿望與期待是什么？有哪些現(xiàn)實問題需要加以解決？今天讀者來信版刊登的一組來信從某些側(cè)面反映了農(nóng)民的心聲。應該說，近些年來，農(nóng)民的生活有了不小的改善，但與城市相比，特別是在基礎設施建設上，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等方面仍有很大差距。要縮小這些差距，不僅需要頂層設計、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整，還需要政府部門及其工作人員思維方式、行為方式的改變。現(xiàn)如今，一些領導干部已經(jīng)習慣于坐在辦公室里拍腦袋做決定，缺少對專業(yè)人士意見的聆聽與尊重，更別說深入到群眾中去，認真聽聽他們的意見和心里話，了解他們的生存狀態(tài)與生存環(huán)境。當然，就像要改變我國的教育現(xiàn)狀就必須調(diào)整高考指揮棒一樣，要改變政府的執(zhí)政行為，就必須調(diào)整、改善現(xiàn)今的政績考核制度及干部任用制度。什么樣的人能夠被重用并獲得提升，對人做什么事、怎么做事有著重要的導向作用。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展除了“調(diào)”以外，也離不開“協(xié)”。對我國這樣一個地域遼闊、人口（民族）眾多、環(huán)境差異大、發(fā)展不平衡的國度來說，協(xié)同、協(xié)作、協(xié)力、協(xié)助包括“妥協(xié)”都必不可少。城鄉(xiāng)結(jié)合部以及省、市、縣、鄉(xiāng)甚至村子之間的結(jié)合部，往往是發(fā)展的“洼地”，容易淪為“幾不管”地帶。比如說道路，許多斷頭路或破爛不堪的路，都在“結(jié)合部”。“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜”。我們向來不缺少能力與干勁，但相比之下協(xié)作精神更需加強提升。而要縮小差距，平衡發(fā)展，就離不開協(xié)作包括妥協(xié)。有得必有失，有失也必有得。大自然也好，人類社會也罷，正是在得與失中獲得平衡、獲得發(fā)展的。

　　中國要協(xié)調(diào)發(fā)展，需要“協(xié)”與“調(diào)”的地方還很多。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月10日 20 版）

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