推進車改 實施細則要跟進

　　日前，中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(簡稱《條例》)，《條例》中提出，堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供，適度發放公務交通補貼。（12月9日 工人日報）

　　《條例》印發之后，一項最新的調查顯示，88.4%的受訪者支持“取消一般公務用車”，而不支持者為零。但是，還是有很多群眾擔心這次“取消一般公務用車”還是會和20年來的公車改革一樣，雷聲大雨點小，最后不了了之。因為公車改革的方案都是由坐公車的人制定，肯定不愿意揮刀自宮，斷了自己后路。如果《條例》在執行過程中，層層變形走樣，最后就會變成新的利益輸送。

　　為了預防公車改革走上老路、邪路，只有一個籠統性的《條例》是遠遠不夠的，有關部門必須及時出臺配套措施和實施細則，給公車改革戴上制度的嚼子，真正把公務用車關進制度的籠子，強化監管、嚴格問責，確保公車改革能夠不變形、不走樣的執行下去。

　　通過對公務車改革的建章立制。一是防止辦公事占1/3，領導干部及親屬私用占1/3，司機私用占1/3的現象屢禁不止；二是防止越改公務車越多，越改財政開支越大的怪現象再次出現；三是防止一邊把公車拍賣當成“侵吞國有資產”的饕餮盛宴，一邊又大把大把的拿著高額車補的車耗子又活躍起來。

　　在車改過程中，如何做到既讓廣大人民群眾滿意，又讓既得利益者們不強烈反對，這就少不了“摸著石頭過河”的嘗試，但是在摸石頭的過程中，公務車改革的信息應及時向社會公開，接受社會監督，增強了公務車改革工作的透明度，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

　　實施細則要從加強公務車使用情況的巡視檢查、加強公務車改革相應的財政審計監督、加大對違反實施細則行為的懲處力度三個方面，強化監督問責。不設高壓線，不強化監督問責，再好的制度和細則也難奏效，再好的“籠子”也只是擺設。只有不斷加強監督問責機制建設，將監督工作制度化、常態化，公務車改革才能落到實處，優良的黨風政風才能引領形成良好的社會風氣。

　　（文/高世鵬)

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