政績考核新規意在糾偏“三種行為”

　　日前，中組部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，就地方黨政領導班子和領導干部政績考核提出具體過硬的措施，樹立了全面歷史辯證地考核評價政績的新導向。在筆者看來，政績考核“新規”的出臺意在著力糾偏“三種行為”。

　　“既看發展成果，又看發展成本與代價”，著力糾偏“唯GDP考核發展”。長久以來，唯GDP的政績考核指標讓各級官員潛意識里形成一種發展就是千方百計增長GDP的理念。在這種理念的指導下，鋪攤子、上項目，好大喜功、貪大求洋者如“過江之鯽”。不可否認，唯GDP的考核指標在一定歷史條件下對于激發干部動力、推動地區快速發展起到了積極的作用，但也給地區可持續發展尤其是生態環境造成難以估量的破壞。黨的十八大做出“五位一體”的總布局，黨的十八屆三中全會提出要“用制度保護生態環境”，都客觀上要求改變以往的發展理念�！锻ㄖ�》的出臺釋放出構建科學合理、完備完善政績考核評價指標的強烈信號，“既看發展成果，又看發展成本與代價”的考核理念，更是對“唯GDP考核發展”再次踩下了剎車。

　　“既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績”，著力糾偏“新官不理舊賬”。一些領導干部片面認為“任期政績”才是“算在自己頭上”的政治資本，接續前任的規劃成了“為他人作嫁衣裳”，歸根到底還是沒能正確處理“前任與現任”、“顯績與潛績”的關系問題，是不正確的政績觀在作祟。習近平總書記不止一次指出，改革發展就是要一張好的藍圖繪到底。站在全面深化改革的關鍵節點，倡樹“既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績”的考核導向，有利于領導干部堅決糾正“新官不理舊賬”的錯誤認知，在職務的進退升遷上始終秉承“為民”的執政理念，在職位的交替轉接中，多做“轉方式、調結構、促改革、惠民生”的實事好事，在實現偉大民族復興“中國夢”征程上實現無縫式“接力”。

　　“既考核盡力而為，又考核量力而行”，著力糾偏“盲目舉債”。當今社會，市場化運作、負債式運行是政府部門提供公共服務、上馬大型項目的重要籌資渠道。然而，舉債意味著超出能力，負債意味著風險。保持科學合理的負債規模，才能既實現社會資源最優配置，又充分激發負債風險壓力下的內生動力和效率。改革發展，事關長遠，盲目舉債，禍及子孫。政績考核“新規”明確提出，對違背科學發展的行為實行責任追究，已經離任的也要追究責任，給那些習慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的干部“盲目舉債”套上了“緊箍咒”，而“既考核盡力而為，又考核量力而行”的規定，也為各級領導干部用什么樣的“力道”謀求發展，科學合理地劃定了上線和下線。

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