地鐵漲價無錯，但別侮辱民眾的智商

　　“京城”地鐵要漲價了。

　　北京市政府辦公廳日前印發《進一步加強軌道交通運營安全工作方案》。《方案》提出，本市將制定高峰時段票價差別化方案并擇機出臺，通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力，降低大客流風險。這意味著北京地鐵不受距離和時段因素影響的2元錢固定票價將有所變化，高峰時坐地鐵的價格可能會有不同。

　　任何商品的漲價都會引起消費者的強烈反應，在衣食住行領域尤為如此。用牽一發而動全身來形容并不過分。在北京交通出行是被一再提起的話題。每到高峰時段，在北京的環路小巷上，堵車是再正常不過的事情。

　　地上的日子緊巴巴，地下過得也不輕松。北京地鐵目前全路網線路長度為456公里，日均客運量已達1000萬人次左右，是國內客運量最大的地鐵線路。在高峰時段部分線路的擁擠程度較為嚴重，部分站點經常出現乘客等多趟車才能擠上去的現象，而且經常“被擠成片”。

　　在這樣的背景下，地鐵漲價無疑天然地具備了吸引公眾關注能力，讓人充滿了“吐槽欲”。

　　漲價的消息放出當天，有門戶網站發起“你怎么看地鐵高峰時段擬調價”調查，其中58.8%的參與調查者表達了反對。

　　網民“劉士元”就直言：“以后恐怕連地鐵都坐不起了。”網民“葉曉櫻”則諷刺稱自己強烈支持，建議“要漲就幾百幾百地漲，兩百塊錢起價，五站以上每兩站加一百，這樣就徹底沒人坐了”。

　　但凡此類公共事件總會有一些有趣的雷人雷語讓輿論進一步發酵。這次“中獎”的央廣的特約評論員，他一句“大量的人在利用地鐵出行，不管有事沒事”在沸騰的輿論上加了一瓢熱油。

　　“誰會有事沒事坐地鐵玩？”網民的回應十分強硬。

　　專家事后稱被誤解，但不管怎樣“有事沒事”說終究只是花絮，百姓真正不買賬的是方案中“分散高峰時段客流壓力，降低大客流風險”的漲價理由。他們看來每天上下班高峰期的地鐵出行是“剛需”，即便地鐵票價再怎么上漲也無法分流乘客。

　　網民“出門在外北京”就提出質疑：“為了治理擁堵，把你們往地下、公交車上趕，車限行，車搖號，停車費漲價，出租車漲價，我們認了。事到如今，又準備給地鐵漲價了。試問幾句：價格杠桿是否好用，上班出行是不是剛需，提高價格有用嗎？到底準備讓市民怎么上班？”

　　誠如輿論所說，剛需所在，再怎么樣的價格杠桿怕也沒法起作用。此前，鼓勵使用地下公共交通就是因為地面交通擁堵嚴重。若說如今再從地下分流回地上，北京的路面交通怕也不能允許。

　　網民“五岳散人”就指出分流無處可分：“雖說我贊成北京地鐵漲價，但要把漲價后能緩解地鐵人流壓力當作漲價理由，這就純屬侮辱智商了。人還是那么些人，不坐地鐵去坐公交？公交現在很清閑么？”

　　事實上，如“五岳散人”這樣支持地鐵漲價的網民不在少數。前述調查中就有37%的參與調查者支持漲價。但他們的理由并非認可漲價能分散客流，而是認為票價低于運營成本。雖然公共服務不以盈利為目的，但如公共交通，價格改好覆蓋成本是最佳狀態。

　　但北京全程2元的定價顯然不能滿足回本的要求，加之日均破千萬的客流量使得虧損更加嚴峻，不可持續性表現得越來越明顯。虧損使得財政必須給予巨額補貼，2012年北京市對地面公交和軌道交通補貼共計投入175.0億元。

　　有念于此，支持漲價的網民認為，合理提高票價能使政府節省資金進而有效配置財政支出，“將支出用于更需要的方面，例如空氣污染治理，城市防洪建設等”。

　　“漲得明明白白”是支持漲價者的另一個呼聲。聽證會的召開必不可少，讓公眾明白為什么漲，怎么漲。與此相應的，地鐵運營方的收支情況亦需要面向公眾公布，接受監督。

　　所以說漲價盡管有理，但政府給出的理由立不住腳卻是最大敗筆。前述央廣專家在事后的解釋時稱，自己的意思是非剛需者錯峰或者選擇別的方式出行。也許政府所說分散客流的本意，如這為專家所言，但政策出臺缺乏充分細致的闡述，挨一頓公眾的口水是免不了的。

　　畢竟這已經不是一個籠統不細致的解釋能把百姓打發的年代。事關公眾切身利益的公共政策，爭議在所難免。對政府來說，是冷酷到底強硬對待引發猛烈的對立情緒，還是官民之間良性互動。

　　這個選擇題考的不是執政者的智慧，僅僅是身為公仆的耐心和誠意。

　　（作者系中國青年報輿情監測室分析師。中青輿情監測室為政府機構、企業等單位提供輿情監測、預警服務。如有線索請發送至zqyqjcs@126.com）

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