清一色“紙糊門”？——河南洛陽安置房被曝不“福民”

????新華網鄭州3月25日電（記者李鵬、張彩霞）外在清一色的“高端洋氣”，室內的房門薄比紙板；部分樓房墻體起沙無水泥，小孩摔跤碰出墻坑……

????作為河南首個村民高層安置小區，洛陽福民一號小區總建筑面積６５萬平方米。如此規模的“福民工程”卻“質量門”頻發，且一路綠燈通過驗收，村民對此怨聲載道。隨著城鎮化的快速推進，全國各地類似的“以房侵農”傾向值得警惕。

????門薄如紙　墻糙似土

????位于洛陽市伊濱區管委會的福民一號小區，占地４０５畝，建設有１８層以上的高層住宅４９棟，２０１３年８月完工。２０１３年１１月至今，小區已安置入住諸葛鎮諸葛村、劉井村與西韓村村民共計１８５２戶、１萬余人。

????而隨著集中入住、裝修，村民發現，外表氣派的樓房質量問題越來越多，連小區專門安排的維修隊都忙不過來。有不滿的村民在網上發帖稱：“地面開裂、墻體掉灰，已經鋪了地板磚的廚房、衛生間防水要重做，每家還都是清一色紙糊的門，大約２萬個，這也算交工？”

????記者實地采訪，反映房屋廚房、衛生間漏水的村民不在少數。在４９號樓房的趙遂英家，除了漏水問題，屋內的房間門也很讓老人擔心。“裝修鋪地磚要鋸門，施工隊說門板太薄，里面都是紙，鋸了下面的邊框怕踢壞，還怕被水泡”，無奈之下她把門的上邊框鋸了。

????記者從鋸開的房門上端，掏出房門夾板中填充的牛皮紙，兩層夾板甚至用手都可以掰斷，由于木屑軋制的夾板太薄，看上去更像一層加厚的紙板，與小區建設指揮部提供給記者的樣板夾板門相比，質量相去甚遠。

????而在１１號樓的馬建偉家，交房后的首場雪，家里的客廳、陽臺墻體就發生漏水。裝修時，工人敲開墻體外一層薄薄的水泥發現，由于沒有水泥，墻體內的沙子居然都掉了下來。６號樓的村民王首菊也遭遇了類似的經歷，她說：“家里小孩摔跤，臉一扭碰到墻，小孩沒事兒，墻上碰個坑！”

????由福民１號小區建設指揮部提供給記者的一份社區公共設施維修登記表顯示，不少棟樓內居然沒有消防設施，一個警務室的房屋也發現了墻體有洞、裂縫的問題。

????部門眾多　守土失責

????近年來，隨著城鎮化的快速推進，全國類似的安置房“質量門”事件頻發：

????２０１１年，涉及千余套安置房的安徽太湖縣最大安置小區被指“豆腐渣”工程，“樓板居然能被踩出洞”；２０１３年，鄭州涉及３００戶村民的安置房屋頂裂縫、房門紙糊……而參與工程建設的政府、建設、監理、勘察、設計等眾多部門守土失責則幾乎成為安置房“質量門”頻發的共性。

????洛陽伊濱區管委會的福民一號概莫能外。據福民一號小區的建設指揮部指揮長馬芳介紹，由于工程龐大，小區共有１２個建筑公司負責工程建設，并由洛陽市建委委托偃師市質監站牽頭，４家具有甲級資質的監理公司負責施工質量監督，小區建成交付前已通過竣工驗收。

????既然已經順利通過驗收，緣何又問題重重？被曝出質量問題的１１號樓建設方－－洛陽市廣鑫建設集團有限公司項目經理劉國勇說，“安置房的房門是由小區建設指揮部確定的廠商統一供貨，而墻體起沙主要是由于工人在施工中添加的‘砂漿寶’太多。”而據負責工程質量監理的河南華興建設監理有限公司負責人陳占修介紹，“砂漿寶”是一種新型的砂漿添加劑，可以增加砂漿的黏合性，從而節省水泥的使用量，但一旦過量添加可能造成墻體起沙現象，“當時已經發現問題，并責令建設單位整改了。”　既然在驗收前已整改，為何村民入住后問題不斷？多家參建的建筑公司和小區建設指揮部均證實，安置房房門是由小區建設指揮部統一確定的四家家具商供貨，單價在２８０元至２９０元不等，按照每套房間４至５個房門計，整個小區４４６０套房子的房門采購量近２萬個。偃師市質監站站長張鐵梁解釋說：“我們只對驗收的程序進行監督，如果參建各方認為質量合格，就可以。”

????“源頭追查”能否堵住安置房質量漏洞？

????據悉，事件發生后，安置小區所在的洛陽市伊濱區管委會已于近日開始組織工作人員對安置村民的房屋質量問題進行全面回訪。據統計，截至目前，已回訪村民１７３４戶，回訪率超過９０％。

????按照伊濱區管委會初步確定的整改方案，對于回訪中發現的房屋質量問題，在征得群眾同意后，立即入戶更換或維修，力爭４月底前完成。同時，伊濱區管委會將成立紀檢部門牽頭、公檢法等部門參與的聯合調查小組，從源頭調查取證導致工程質量的建材進貨渠道和檢驗手續。

????“源頭追查”能否堵住安置房質量漏洞？安徽太湖縣和河南鄭州安置房“質量門”事件發生后，兩地都成立了聯合調查組，對質量問題原因進行追查，其中安徽太湖縣１１名干部因此被處分。而洛陽村民安置房事件的發生表明，事后的“源頭追查”并非根治安置房頻現“質量門”的靈丹妙藥。

????據一名不愿透露姓名的業內人士透露，由于村莊拆遷改造的安置房開發一般體量較大，加之手續簡單、銷售無風險，施工難度較低等特點，成為建筑單位的“香饃饃”，而這也造成了安置房建設市場魚龍混雜，房屋質量難以保證。

????對于安置房建設，除了嚴控建設質量關，加大抽查、檢查力度，要加大對建筑單位違法的處罰成本，設立黑名單制度，將暴露質量問題的建筑企業清除出建設市場。

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