時事評論：車改關(guān)乎“改革情緒” 不能在此刻“斷片”

　　“靡不有初，鮮克有終”—這句在9月3日閱兵之后流行起來的古語，也可以形容正“膠”著的地方公車改革。

　　今日(9月9日)媒體消息顯示，按照“2015年年底前基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革”的要求，地方公車改革距離最后“大限”只剩不到4個月的時間，但是目前只有陜西、廣東、湖北、貴州等少數(shù)省份對外公布了車改方案，多數(shù)省份的車改方案尚未對外亮相。

　　未亮相的地方仍然各有“復(fù)雜成因”，媒體和專家也仍然在呼吁“改革提速”。雖然中央層面提出“取消一般公務(wù)用車”已近兩年，《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》也已下發(fā)了一年，但現(xiàn)在看來，車改進入地方層面后，仍在復(fù)現(xiàn)十年試點期所出現(xiàn)的觀望、停頓與博弈現(xiàn)象，也仍沒有完全擺脫當年“杭州車改”“昆明車改”“溫州車改”的討論情境。

　　觀望與停頓，很應(yīng)該引起注意。觀察車改落靴兩年來輿論場上的動態(tài)會發(fā)現(xiàn)，人們對此番公車改革懷著的是一種謹慎樂觀的態(tài)度，在給予掌聲的同時也帶著顧慮。謹慎，源于多年地方試點始終沒有鬧出“大動靜”;樂觀，源于這次改革的統(tǒng)籌級別，以及對“自上而下推進”這一中國政治治理經(jīng)驗的信任。可以說，這是現(xiàn)階段大眾對中國改革判斷的局部體現(xiàn)，而車改的進退，也勢必會影響公眾的“改革情緒”。

　　比如，今年年初中央和國家機關(guān)取消公車的首場拍賣會舉行時，輿論曾掀起一個討論車改的小高潮，判斷也普遍積極。近期舉行的廣東省直機關(guān)公車首場拍賣會，也明顯提升了社會情緒，傳遞了一種“改革始終在進行”的信號。能如此有節(jié)奏的展現(xiàn)改革的進展，是同時進行的其它單項改革很難做到的。

　　光明網(wǎng)評論員一直認為，在今天的改革深水區(qū)里，單向度的、能夠立見成效的改革其實已經(jīng)不多，公車改革算是其中之一，甚至已經(jīng)成為性價比最高的改革。與那些牽扯整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，需要在長久的時間內(nèi)展現(xiàn)出邏輯的復(fù)雜改革相比，公車改革目的單純、對象確定、抓手明顯、模式現(xiàn)成，效果能夠立竿見影，且有很高的能見度和公眾參與度，在回護政府公信和贏得改革支持方面意義重大。進，則事半功倍;退，則不免引起連鎖反應(yīng)。

　　考慮到當下的情況，公車改革就更不能“斷片”。一方面，經(jīng)濟下行的壓力之下，改革和反腐是兩支社會強心劑，而公車改革兼具這兩方面的效果。另一方面，與其同時的改革，比如國企改革，正處于設(shè)計和方法新一輪的博弈進程中，目標方向還未具體化、操作方法尚待論證，更難以在短時間內(nèi)展現(xiàn)出改革成效。能面向大眾，以最“通俗”方式表達出改革行進狀態(tài)的，非公車改革莫屬。那些甚至連車改方案尚未推出的省份，是不是該拿出點態(tài)度來了?

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