時事評論：政府采購哪兒能啥貴買啥

　　最近，官員在采購中玩貓膩被查的案例層出。比如武鋼原董事長被查，武鋼采購什么其弟弟就賣什么;揚州市醫衛系統23人因在醫藥用品采購中中飽私囊被查;再聯系到廣州“天價”采購預算風波，一個U盤要1000元，1臺復印機16萬元……可見，政府采購環節已成重災區。

　　政府天價采購頻出，普遍高于市場價，究其原因不外乎三點：一是一些地方在采購上很土豪，啥貴買啥，采購時考慮問題總是以最大負荷去考慮。過去，有些總共只有幾十號人的單位，竟能下轄一個上十輛車的車隊。一問才知道，有的單位閑和忙具有季節性，每年就那么三五天用車量比較大，反正不缺錢就按最大負荷配置唄。于是機關里出現了很多閑置資源。在中西部地區，這樣的情況不少。

　　二是一些地方缺乏購買服務的意識。其實政府不是什么事情都要自己去做，除確屬機要外，很多事情完全可以外包出去。比如在很多機關、事業單位，電腦和網絡維護竟然也是一個獨立的部門，數十名網管員需要財政供養，服務效率也不高。而一些民營企業，把電腦維護外包給專業公司，既不用養人，成本低廉效率還很高。同理，有的單位要花費一二十萬采購一臺復印機，原因是偶爾要復印工程圖、大幅資料，像這種非常規的業務，為什么不可以外包出去呢?非要花那么多錢買一臺使用率不高的設備嗎?沒必要啊。

　　三是把關不嚴，招標采購環節存在漏洞。現在一些地方存在這樣一種現象：但凡政府招標采購，幾乎總是固定的幾家企業參與競標、中標。這些“老面孔”與一些采購人員建立了千絲萬縷的聯系，而且他們也摸準了政府采購不差錢的心理，哄抬價格的情況時有顯現。近年來，《政府采購法》不斷發揮作用，政府招投標比以前要規范一些，但其中仍然有不少貓膩，不排除一些地方還存在腐敗問題。要徹底堵住這些漏洞，讓招投標真正走向公平和科學，需要更有效的公眾監督和專業審查。

　　政府采購成本的不接地氣，根子在于政府用錢思維的不接地氣。一些單位、一些官員還是抱著“政府的錢不用白不用”的態度，不是自己掏腰包一點不心疼，這樣的現象不改變，“千元U盤”等天價采購現象還會層出不窮。相應的，培育和健全政府采購的成本控制意識誠為當務之急。最好的辦法是引入現代企業的成本控制理論，根據當年的財政預算情況，對節約經費的單位、部門和個人給予表彰和獎勵，對超標的部門進行排序和通報，促成節約財政經費的風氣和氛圍。(李思輝)

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