時事評論：保障職工合理福利斬斷領導“腐利”

　　春節將至，“福利”話題再次引發輿論關注。中紀委網站近日通報顯示，最近一周88起違反中央八項規定精神的案例中，違規發放津補貼或福利達18起，占20%，列所有違紀行為第二位。類似案件在過去一年幾幾乎月月“上榜”。領導“吃肉”也好、職工“喝湯”也罷，打著“慣例”“調動積極性”的幌子濫發補貼和福利，無疑傷害了不少人對社會公平的期待。

　　干部職工的合法福利，毫無疑問是受法律法規保障的。無論是《公務員法》中“公務員按照國家規定享受福利待遇”的規定，還是《事業單位人事管理條例》中“事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇”，2007年起實施的新會計準則規定“福利費需視為薪酬的一部分”，都肯定了員工獲得正常福利的合理性和必要性。中央的八項規定，針對的也絕不是職工的正常福利。我們所批評和質疑的，只是那些不規范、不透明、不合法的特權式福利。

　　客觀地說，在中央和各有關部門的三令五申之下，公然違規發放福利的現象正在日益減少，但通過巧立名目、“隱身”在其他項目之下變相發放的情況，依然有不同程度地存在。在這個過程中，有的主管部門和下級單位上下“勾連”，慷了國家之慨，自己卻日益滑向坍塌式腐敗的深淵，嚴重影響機關單位公信力的同時，也給現有的單位內部資金管理體制改革提出了嚴峻挑戰。

　　任何一件事，不能只看到表面上的小恩小惠，而忽視了背后“激濁”和“揚清”的大邏輯。福利開支如不真正納入規范管理，想發多少就發多少、想怎么發就怎么發的“權力任性”，從表面上看，一方面是迅速拉大了部門、行業間的待遇差距，另一方面是對干部干事創業形成極大誤導。更深層次的，則可能會因為極少數“腐利”現象，快速消解了好不容易建立起來的民眾信任，讓那些勤勤懇懇干事，老老實實做人的干部承擔著“莫須有”的罵名。黨的十八屆四中全會明確提出，要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。發放福利問題看似是小事，反映的卻是干部對于到底該不該守規矩，怎么守規矩的真實認知，如果處理不好，極有可能對反腐倡廉造成負面影響。不可小覷，不可不察。

　　應當看到，人們之所以一提到公務員、國企員工的福利就聯想到腐敗，而對企業發放的高額年終獎沒有非議，原因就在于種種擺不上臺面的“福利”，花了公家錢，占用了公共資源。“君子愛財，取之有道”。小不嚴則大事錯，只有立“明規矩”，破“潛規則”，普惠之利才能惠及最廣大的人民，“福利”一詞也才能回歸本意。

　　臨近春節，如何讓福利發放既經得起群眾的檢驗，也能滿足廣大職工的合理生活需求，值得有關部門好好思考。總而言之，既要保障職工正常合理的福利，更要斬斷領導干部的“腐利”。

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