時事評論：疫苗案＂先行問責＂是個啥意思？

說起4月13日召開的國務院常務會，相信不少局友都對會議議題印象深刻。牽動人心的山東濟南非法經營疫苗系列案，在完成了第一階段的調查處理工作后，向國務院常委會做了匯報。

與調查進展同樣受到關注的，是此次疫苗案問責結果的出爐——

根據已查明情況，會議決定先行對一批責任人實施問責。依法依紀對食品藥品監管總局、衛生計生委和山東等17個省(區、市)相關責任人予以問責，有關方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。

在政知局(微信ID：bqzhengzhiju)的觀察之中，此次問責的范圍和力度之大都是鮮有的。那么，問責的“快捷鍵”都曾在哪些事件中被摁下?與近年來發生的重大安全生產事故相比，疫苗案的追責又開創了哪些先例?

徹查

督查組第一階段調查 半個月左右公布結果

“山東濟南非法經營疫苗系列案件性質惡劣，教訓極其深刻。人民群眾的生命健康重于泰山，必須本著對人民、對國家高度負責的態度，嚴肅徹查處理，絕不姑息!”

李克強總理在4月13日的國務院常務會(下文簡稱“國常會”)上說，疫苗質量安全事關人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。

此時，距離山東疫苗案引爆輿論，大約過去了一個月的時間。

今年3月，山東警方破獲案值5.7億元的非法疫苗案，疫苗未經嚴格冷鏈存儲運輸銷往廣東、河南、安徽等24省市。李克強隨即做出重要批示，要求食藥監總局、衛生計生委、公安部切實加強協同配合，徹查“問題疫苗”流向和使用情況。

3月28日，國務院批準組成部門聯合調查組，并成立國務院工作督查組。半個月時間，第一階段調查處理工作基本完成，并向社會公開。

截至目前，各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。有關方面先行對357名公職人員先行實施問責，并予以撤職、降級等處分。

先行問責

食藥監總局、衛計委等相關責任人

縱觀這次國常會的內容，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)覺得“先行問責”這幾個尤為引人注目。根據已查明情況，來自食品藥品監管總局、衛生計生委和山東等17個省(區、市)相關責任人被列上了追責人員名單。

自2003年“非典”掀起“問責風暴”以來，中國的問責機制至今經歷了13年的完善過程。公開報道指出，截至目前，涉及對官員進行問責的黨紀、法規已超過30余項。

但政知君搜索近年來的案件發現，盡管明確了多種追責情形，但公開報道中的“先行問責”的做法并不多見，在煤礦等安全生產事故的處理中曾被采用。

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