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2023-02-13 14:48:25 公務員考試網 
文章來源：華圖教育
【熱點鏈接】
2022年12月，國家發展改革委聯合商務部、教育部、民政部等多部委推出《關于推動家政進社區的指導意見》，明確五方面重點任務，提出到2025年，全國基本實現社區家政服務能力全覆蓋，推動家政行業從業人員進一步增加，消費規模進一步擴大，服務品質進一步提升。
五方面重點任務：
一是著力建設家政社區服務網點。
二是著力推動家政培訓進社區。
三是著力挖掘家政社區就業潛力。
四是著力創新社區家政服務供給。
五是著力創新家政進社區的供應鏈。
《意見》明確，支持家政企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展培訓、招聘、服務等家政相關業務。
《意見》指出，通過中央預算內投資、地方政府投資、地方政府專項債、社會領域產業專項債券等資金渠道支持家政進社區、產教融合、產業園區等項目，引導金融機構加大對家政進社區項目的信貸支持力度。同時，鼓勵有條件的地方對家政社區服務網點裝修、升級改造、信息化建設等進行專項補助，有條件的地區還可減免家政網點租賃費用。高校畢業生開辦“社區家政小店”，更可以按規定享受各地“雙創”優惠政策……
【政策理論】
1.背景
(1)社會背景：
隨著我國人口老齡化問題加劇和多孩家庭數量增長，家政市場供需矛盾日益突出。
社會對家政服務的需求越來越強。從育養嬰幼兒，到照料老年人;從幫助雙職工解決孩子吃飯難的“小飯桌”，到分擔上班族家務勞動的“小時工”……家政服務愈發多樣化，幫不少家庭緩解了“后顧之憂”。
然而，目前家政服務欠缺品牌化、專業化、標準化，與人民群眾對美好生活的需要還存在差距。當前家政行業仍存在服務項目無法滿足消費者需求、培訓資金和場地不足、未形成標準化管理體系、缺乏青壯年從業者等問題，制約了家政行業的進一步發展。
(2)政策背景
2022年5月1日施行的新版《職業教育法》中明確提出，“在發展重點上，加快培養托育、護理、康養、家政等方面技術技能人才。”
黨的二十大報告提出“增進民生福祉，提高人民生活品質”;“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“持續推動家政服務業提質擴容，與智慧社區、養老托育等融合發展”，進一步拓寬家政服務業發展舞臺。“
2.意義
(1)《意見》出臺，有利于政府科學指導家政服務進入社區，從具體操作層面推動養老、育兒、就業等民生問題的解決，實現家政服務供應商和市場需求的有效對接。為監督管理家政企業提供依據，有利于維護消費者權益，營造良好的市場競爭環境。
(2)《意見》對于幫助家政行業未來如何更規范健康地發展給出了具體指導意見，有利于家政企業獲得更多的發展機遇，規模化品牌化發展。如涉及到經營資金層面，《意見》提出可以通過地方政府投資、地方政府專項債等資金渠道支持家政進社區相關項目，引導金融機構加大對其的信貸支持力度，幫助家政行業克服資金難題。同時，還可以整合社區閑置公共用地，改造成為家政服務培訓用地，提高場地使用效率，降低家政企業經營成本。如鼓勵家政企業連鎖化運營社區網點，拓展網點便民功能。對家政企業而言，這無疑是難得的發展機遇。
(3)《意見》出臺是貫徹落實黨的二十大精神、發展現代服務業的一項重要舉措。隨著家政行業的健康發展，將有效擴大居民身邊的優質家政服務供給，也將使社會更有能力應對家庭多孩、人口老齡化等帶來的挑戰，提升百姓幸福感，促進社會和諧穩定。
2.建議
(1)《意見》的出臺只是第一步，意見中提到的五大層面重點工作的有序落地，才能真正讓家政服務業行得穩、走得遠。結合文件要求，家政進社區需要政府部門、社會機構、家政企業協同配合、合力推進。不斷提升家政服務規范化、專業化水平。政府部門、金融機構應在資源場地等資源層面給予支持幫助，讓家政企業進社區順利進行，讓家政企業能創新發展更多滿足群眾需要的新產品、新服務。
(2)打鐵還需自身硬，家政企業要清醒地認識到，家政進社區相關政策的出臺，對于整個行業、家政企業的發展都是有利的;要認識到老百姓的心里有桿秤，深入居民小區，直接面對居民，必須更加注重服務質量和用戶口碑。只有真正服務好居民，才能獲得居民的肯定，家政企業才能行得穩。而確保家政服務的高質量和家政行業從業者的責任心、業務能力是息息相關的。這就需要家政行業規范行業標準、有明晰的行業準則和要求，給予從業者系統化專業化的培訓，促進家政服務業質量進一步提高，實現專業化、規模化、品牌化發展。
(3)社會大眾應對家政行業及從業者有更客觀的評價和認知。尊重每一份合理存在的職業，尊重每一位認真對待工作的人。讓家政行業從業者社會認同感更強，成就感更足，才能更熱愛這個行業，用更飽滿的熱情、更強烈的感情愛心對待家政工作，讓更多優秀的人愿意投入到這個行業中，提升整體行業的人員素養和服務質量，滿足大眾對家政行業精細化、專業化的要求。
【知識運用】
1.近年來，隨著居民消費能力不斷增強，社會分工日益細化，居家養老、康復護理、育嬰育幼、烹飪保潔等多樣化的家政服務需求呈現剛性增長，家政服務業市場總規模保持20%左右的增速。不斷擴大的市場規模，日益提高的家政薪資，讓越來越多的人看好家政服務業的發展前景。對此，你怎么看?
2.為了更好地滿足群眾需求，推動家政進社區，社區準備開展一次調查，對于轄區內現有家政企業進行全面了解，由你負責，你準備怎么開展此次調查?
3.你所在街道聯合一家知名家政公司到社區開展“放心家政進社區”宣傳活動，在活動現場，你作為活動組織者要給社區居民介紹下此次活動情況，請問你會怎么說，請現場模擬。
4.結合漫畫，談談你的想法。
【評分要點】
1.(1)能夠認識到家政服務業快速發展的背景，如經濟社會快速發展，人民對美好生活的追求，以及多孩政策的實施，老齡化社會的到來等等。
(2)能夠對于家政行業健康發展帶來的意義進行分析，如能夠提供更多的就業崗位;進一步滿足了群眾需求，提升了群眾幸福感;促進了社會的和諧等。
(3)能夠認識當前家政行業發展存在的問題，如專業化、精細化不夠;家政服務行業標準不夠規范統一;從業人員整體素質亟待提升等。
(4)能夠針對家政行業健康發展提出相關建議，如頂層設計逐步完善給予發展指導;各主體相互配合共促行業發展;家政行業規范經營，保障從業者利益，提升專業技能;大眾轉變理念，讓家政行業從業者有更多的獲得感等。
2.(1)能夠結合活動背景，認識活動意義。如，了解轄區內家政行業的整體情況，更好地做好幫扶、指導和管理工作，更好地滿足社區居民需求。
(2)能夠結合調查活動目的，明確活動重點，有序開展調查。如調查團隊的組建;調查內容的明確：家政企業的數量、經營情況、人員資質、群眾滿意度等。調查對象的明確：包括家政企業、社區居民、市場監督部門等;調查方式的多樣性：問卷、座談及資料調閱相結合。
(3)能夠做好活動的保障工作，如前期對調查團隊進行動員，提升工作積極性;如提前做好調查活動的宣傳告知，提升配合度等;做好分工，確保信息全面性收集。
(4)能夠對于調查結果進行匯總整理分析，撰寫調查報告并給出相關建議，提交領導審閱。
3.(1)開場能夠展現自身身份、宣傳活動的目的及主題，自然過渡。
(2)重點介紹”家政進社區“活動的背景及目的，結合群眾最關注的要點進行闡述。如家政服務的資質、主要項目、服務內容、工作人員資質能力等。
(3)呼吁群眾積極了解，介紹家政公司負責人進行接下來的具體產品介紹，做好答疑解惑工作。
(4)注意模擬的情境感展現。
4.(1)結合漫畫展現，對于漫畫內容進行簡單描述，明確漫畫主題”數字家政“。
(2)能夠結合社會實際對于數字家政的背景進行分析，如互聯網技術的不斷進步，數字經濟的發展，群眾對家政服務需求的增多等。
(3)能夠認識到數字家政存在的意義，如群眾預約更加便利、整合更大層面的家政資源，更好地滿足群眾需求等。
(4)能夠認識到數字家政當前存在的問題，并給予相關建議，如存在個人信息安全存在隱患、從業人員資質難以保障等。需要加強對于數字家政涉及到的相關平臺、企業的監管，明確各方主體責任義務，確保人員的專業性合規性，做好數字家政宣傳等。
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