公務員申論熱點：天價煙卷土重來透露灰色信號！

近日有北京市民發現，有煙酒店為迎合消費者，對煙草“限價令”置之不顧，公然貼出“天價煙”標價擺在柜臺上售賣。記者走訪發現，超出“限價令”規定最高售價千元每條的香煙品類比比皆是，其中有的香煙身價甚至翻了近10倍，賣出近4千元的高價。(2月15日《北京晨報》)

模擬題

你認為“天價煙”的卷土重來是否有著過節送禮風氣再度抬頭的趨勢?

【政策解讀】

煙草屬專賣產品，其價格在受市場需求影響的同時，必須接受煙草專賣部門指導。根據國家煙草專賣局2012年3月發布的《國家煙草專賣局關于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作的意見》，每條煙的售價被限制在1000元以內，這也就意味著，市場上出現的千元以上的煙皆屬違規，按照北京市煙草專賣局的說法就是“肯定要核實、查處”。

【參考分析】

春節前后，各地“天價煙”又卷土重來。像北京一些煙酒店不顧煙草局一條煙最高不超過1000元的“限價令”，有的香煙身價甚至翻了近10倍，賣出近4千元的高價。一條煙就是一臺大彩電的價格，那么這些“天價煙”到底誰在買，誰在抽?

每條近4000元的“天價煙”，購買群體最有可能有這樣兩個，一個是錢多得花不掉的大老板;另外一個是拿去送禮的。無論是送禮對象，還是大老板炫耀、請人抽的情況，都只會標明，這種“專享服務”都是購買者向能夠對他有利益關系的人來抽。最大利益關系的人一是商業伙伴，另一個是有職有權的官員。

那么，這之間的利益輸送就很容易出現問題，尤其是官商之間暴露的過節送禮、貪污腐敗等問題。

防微杜漸是微觀的調控，在事件剛剛冒頭的時候，就需要加以控制改善。千里之堤潰于蟻穴，“天價煙”絕對不只是一件普通的違法違紀現象，而是一種非法違紀的信號，是一件壞事的開端，所以一定要打好第一戰。

【提出對策】

中國有根深蒂固的煙酒文化，“天價煙”針對的目標市場很純粹，就是禮品市場，尤其是逢年過節，如要送禮必須“拿得出手”，“特供”“限量版”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。從煙酒店“天價煙”銷售的情況來看，有的一拿整箱，有的一拿好幾條，那說明，他們絕對不是買去自己抽的，而是用來送人的。作為商業伙伴來說，他們之間根本用不著送煙酒這類東西，只要在合作的過程中，在價格等等方面給予適當的優惠就行了。那這些“天價格”最大的一個可能就是被用于送給一些官員。

卷土重來的，恐怕不僅僅是“天價煙”，與之相伴的更有可能是逢年過節向官員送禮的風氣又在逐漸抬頭。現在，反腐雖已形成了高壓態勢，但仍有人不收斂，不收手。中央紀委黨風政風監督室公布的資料顯示，2016年全年共查處腐敗和違紀問題40827起，處理57723人，給予黨紀政紀處分42466人。所以，面對“天價煙”卷土重來，各地紀檢部門要多長一個心眼，看看這些“天價煙”銷到了哪里?被誰抽了?如果是官員被請抽或者用公款抽了，還得讓他們把抽進去的吐出來。

當然，在做這些之前，首先要做的是對煙草市場進行規范。煙草市場之所以出現“天價煙”這種明顯違法違紀的事件，絕對不只是孤立的，而是一個整體時間的開端，作為一種“信號”，必然有一條隱性的線在串聯這一切。只有全方位的調控，才能更加切實的進行監管和處罰。