2022國考申論熱點之國際消費中心城市激發內需潛力

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國際消費中心是現代國際化大都市的核心功能之一，具有強大的消費實現、引領和帶動作用

國際消費中心城市的培育非一日之功。要聚焦“國際”，緊扣“消費”，突出“中心”

建設國際消費中心城市，就是要發揮引領帶動作用，把全國市場的消費潛力激發出來，為構建新發展格局提供堅實的內需基礎

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，培育建設國際消費中心城市，打造一批區域消費中心。今年，經國務院批準，我國在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設。大江南北，國際消費中心城市培育建設畫卷依次鋪展，“買全球”“賣全球”漸成新風尚。

國際消費中心是現代國際化大都市的核心功能之一，具有強大的消費實現、引領和帶動作用。改革開放以來，我國消費市場持續快速發展，消費結構不斷升級，部分城市消費規模大、發展快、潛力足，國際化程度顯著提升，輻射帶動作用不斷增強，已具備培育國際消費中心的基礎和條件。

錨定國際消費中心城市培育建設新航向，5個城市定位準確、重點突出、特色鮮明、措施有力。上海發揮大市場大流通優勢，形成萬商云集的消費供給，著力打造全球新品首發地、全球消費目的地。北京致力于打造一批具有國際影響力的消費地標，提出全面實施消費新地標打造、消費品牌矩陣培育等“十大專項行動”。立足灣區大市場、大消費、大制造、大服務優勢，廣州正協同港澳共建具有全球影響力的消費城市群。作為我國北方地區重要的工商業中心和樞紐城市，天津圍繞河、海、港、洋樓等城市特色，補短板、強基礎、建平臺。重慶提出建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”，打造富有巴渝特色、輻射西部地區、面向東南亞南亞的特色型國際消費中心城市。這些舉措既有地域特色，又融入全國市場，有助于推動消費結構優化升級。

當然，國際消費中心城市的培育非一日之功。首先，要聚焦“國際”，努力構建融合全球消費資源的集聚地，面向全球企業、全球商品和服務、全球消費者，進一步擴大開放，培育一批全球消費的目的地和制高點。其次，要緊扣“消費”，全力打造消費升級的新高地，全面提升城市商業環境和消費水平，建設一批具有全球影響力的標志性商圈，打造若干引領全球消費潮流的風向標，促進消費提質擴容。最后，要突出“中心”，不斷強化集聚輻射和引領帶動作用，通過中心城市的輻射作用，帶動周邊區域發展，在更大范圍內形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

今年前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達64.8%，成為拉動中國經濟增長的第一動力源。從長期趨勢來看，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，內需對中國經濟發展的支撐作用將進一步凸顯。建設國際消費中心城市，就是要發揮引領帶動作用，把全國市場的消費潛力激發出來，為構建新發展格局提供堅實的內需基礎。同時，建設國際消費中心城市，還將提升中國在國際消費市場的地位，以高品質的消費引領國內供給側的優化升級。

消費是最終需求，是拉動經濟最主要、最穩定、最持久的動力，也是人民美好生活需要的直接體現。進入新發展階段，人民生活水平再上層樓，消費升級大潮迭起。國際消費中心城市的培育建設將加快消費市場提質升級，提升城市消費能級和國際化水平，為推動我國經濟高質量發展貢獻力量。

《 人民日報 》( 2021年11月10日 12 版)