申論熱點：多方聯(lián)動譜寫基層社區(qū)治理新篇章

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基層治理作為社會發(fā)展的“基石”，是社會良性運行的壓艙石，也是國家穩(wěn)步發(fā)展的“定星盤“，然而，長期以來，基層仍舊存在著坑蒙拐騙、環(huán)境臟亂、治安混亂、設(shè)施不完善等弊病，為此，在基層治理方面，我們應(yīng)響應(yīng)十九大報告要求：積極形成政府引領(lǐng)、社會調(diào)節(jié)、居民自治多位一體的治理格局，實現(xiàn)三方良性互動。

加強基層治理，政府引領(lǐng)是前提。“全心全意為人民服務(wù)”是我國政府的執(zhí)政理念，所以，在基層治理方面，政府應(yīng)積極發(fā)揮“排頭兵”、“領(lǐng)頭羊”作用，主動作為，改善民生，A村將原來的棚質(zhì)結(jié)構(gòu)農(nóng)貿(mào)市場重新改造升級，修繕為百事堂，為全村人操辦紅白喜事酒席提供場所。，同時，“在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，修訂完善村規(guī)民約，把移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，有效遏制了大操大辦現(xiàn)象，維護(hù)了村民利益;G縣看準(zhǔn)多肉植物消費趨旺的態(tài)勢，先行一步、快人一招，在市委、市政府的指導(dǎo)下，高位謀劃、全面升級，開始以多肉植物為核心元素打造“多肉強縣”。這些，無一不體現(xiàn)了政府在基層治理的主導(dǎo)作用。

加強基層治理，社會調(diào)節(jié)是必須。俗話說：眾人拾柴火焰高。基層治理如果單靠政府解決，在資金、人員等方面對政府將是極大的挑戰(zhàn)，不可避免地增加政府的行政運行成本，讓政府不堪重負(fù)。其實，社會問題的解決，也離不開其他社會組織的參與和協(xié)助。基層治理范圍極廣，包括了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、政治、社會等五個方面，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必然離不開企業(yè)這一市場主體的參與，消費者的權(quán)益也有賴于消費這類行業(yè)組織予以維護(hù)，環(huán)保、抗疫、救災(zāi)等社會問題的解決也離不開民間慈善組織，志愿者的鼎力相助，正是大家萬眾一心，多方參與，才能確保社會的良性運行和發(fā)展。

加強基層治理，居民自治是關(guān)鍵。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，也是社會事務(wù)的參與者，而在基層治理過程中，傳統(tǒng)的自上而下的行政管理模式既為政府自身帶來管理壓力，也難以培育民眾的主人翁意識。而且，保障民眾的參與權(quán)利，是踐行“從群眾中來，到群眾中去”的必然要求。九龍花園引導(dǎo)居民自治，組織成立了樓委會、議事委員會等自治組織，引導(dǎo)居民議定出《小區(qū)樓規(guī)民約》等5個制度規(guī)則，形成了“小區(qū)事、大家議、協(xié)商辦、共監(jiān)督”的自治管理流程，為我們提供了很好的借鑒，Z街道的“掌上四合院”一方面能及時傳遞上級政策，同事也讓居民的訴求在第一時間上達(dá)街道層面，日常生活里的大事小情都能在群里解決，社區(qū)里的大事小情都通過“掌上四合院”找到了良策，真正實現(xiàn)的共建共治。

時代車輪滾滾向前，歷史潮流浩浩蕩蕩。在基層社區(qū)治理中，只有強化政府引領(lǐng)，鼓勵社會協(xié)同，保障民眾參與，形成三位一體的治理格局，才能真正體現(xiàn)“共建、共治、共享”的“共有”理念，共同擘畫社區(qū)的美好未來。