2018公考申論熱點：統一規范特色小鎮 形成特色產業

國家發展改革委有關負責人在長沙舉辦的首屆中國特色小鎮論壇上表示，國家發展改革委將會同有關部門對各地特色小鎮建設過程中存在的各類問題進行統一規范，嚴格控制建設數量，取消一次性命名，統一實行寬進嚴定動態淘汰的達標制度。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【近年來各地涌現出來中國特色小鎮，創意是好的，到了當地，領略一下當地的特色小鎮，別有一番滋味，但是在小鎮上由于管理漏洞，出現了好多宰客、收費不公、服務不到位等現象，這給特色小鎮帶來了負面的影響，這該怎么辦呢？國家發展改革委出政策，統一規范特色小鎮，將會帶來怎樣的改變？】

特色小鎮是加快建設新型城鎮化的重要突破口，是基于當地資源優勢形成特色產業，從而吸引人口、企業、資本聚集。要以人為中心，要有好的公共服務、基礎設施、公共醫療等，是人居住和就業的地方，建設要遵循規律。

國家發展改革委城市和小城鎮中心主任徐林：特色小鎮一個應該符合規律發展的過程，成了部分地方政府的一個任務工程、政績工程，很多地方以特色小鎮的數量、投資規模等這樣一些硬性指標來進行要求和考核。

徐林表示，一些地方政府大包大攬，把特色小鎮作為融資平臺來打造，希望利用特色小鎮擴大當地的固定資產規模推動當地GDP 的增長，甚至還出臺了特別的考核要求，形成了一哄而上的局面，一些產業園區、旅游景區、甚至房地產等項目戴上了特色小鎮的帽子。

​徐林：引來一個房地產商在那里規劃、蓋樓，投資上去了，也可以滿足地方政府的政績考核要求，但這樣的小鎮，沒有產業、沒有內容、最后有可能會演變成空心鎮。

據了解，下一步，國家發展改革委將會同國土資源部、環保部、住建部等有關部門加強監督檢查評估，不符合規范的要淘汰，特別是縣級政府綜合債務風險預警地區，不得通過融資公司變相舉債建設。