公考申論熱點：昆明放寬主城4區落戶限制

昆明市政府辦公廳日前印發的《昆明市推動農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶方案》明確，將以城鄉規劃為引領，統籌推進本地和外地農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶，實行相同的落戶條件和標準，確保城鎮新老居民同城同待遇。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【昆明放寬落戶限制，《方案》自2017年12月29日起執行，繳3年養老保險租房也可落戶，對此你怎么看？】

《方案》自2017年12月29日起執行，在貫徹執行過程中，各有關部門和單位可根據上級文件精神，結合實際向上級主管部門提出調整、補充的意見和建議。

1

主城區

落戶限制調整放寬

在五華區、盤龍區、官渡區、西山區(高新區、經開區、度假區按照主城4區執行)具備合法穩定住所(含租賃)的人員，可以申請辦理常住戶口登記。

●在主城4區通過合法方式購買(繼承、接受贈與)商品住宅的，可以申請將本人常住戶口登記在該住所，申請人在昆明市繳納基本養老保險的，可以申請接遷配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口，暫未取得房屋所有權證或不動產權證的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理。

●在主城4區租賃合法穩定住所居住并在昆明市繳納基本養老保險滿3年的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口登記在該住所或居住地社區集體戶口。

●在主城4區合法穩定就業，且在昆明市繳納基本養老保險和辦理居住證均滿3年的，可以申請將本人戶口登記在實際就業地社區集體戶口;在主城4區內遷移戶口的，不受繳納基本養老保險和辦理居住證等條件限制。

2

呈貢區

落戶限制調整放寬

在呈貢區具備合法穩定住所(含租賃)的人員，可以申請辦理常住戶口登記。

●在呈貢區通過合法方式購買(繼承、接受贈與)商品住宅(含公寓、商住房)的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口登記在該住所，暫未取得房屋所有權證或不動產權證的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理。

●在呈貢區租賃合法穩定住所居住并在昆明市繳納基本養老保險滿1年的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口登記在該住所或居住地社區集體戶口。

●在呈貢區合法穩定就業，且在昆明市繳納基本養老保險和辦理居住證均滿1年的，可以申請將本人戶口登記在實際就業地社區集體戶口。主城4區戶籍人口在呈貢區具備合法穩定住所(含租賃)的，可以將整戶戶口或本人及配偶、子女、父母(含配偶父母)戶口遷入該住所，不受其他條件限制;接遷成年子女時，被接遷的成年子女原戶口須登記在主城4區。呈貢區戶籍人口遷往主城4區落戶的，按主城4區落戶條件辦理。

3

其他縣(市)區

落戶條件全面放開

●在主城4區及呈貢區以外的縣(市)區的城鎮地區通過合法方式購買(繼承、接受贈與)商品住宅的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)常住戶口登記在該住所，暫未取得房屋所有權證或不動產權證的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理， 房屋所有權人或購房人不愿意遷移戶口的，其戶口登記在農村地區的配偶、子女(含未成年子女)、父母(含配偶父母)，可以申請將常住戶口登記在該住所。

●在以上城鎮地區租賃合法穩定住所居住的，本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)可以申請將常住戶口登記在居住地社區集體戶口。在以上城鎮地區合法穩定就業的，可以申請將常住戶口登記在就業單位集體戶口或就業地社區集體戶口。

4

重點群體

落戶限制全面放開放寬

進一步放寬人才引進落戶條件。

●全日制高校、職業院校畢業生、具備專業技術職稱或技工資格人員、留學歸國人員，可以申請將戶口登記在實際居住社區的集體戶口，先落戶再擇業。

●具有博士學歷或正高級專業技術職稱的人員，可以自愿選擇落戶地址，先落戶再擇業，其配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)可以隨遷。

●全日制高校、職業院校的農村籍學生根據本人意愿，實行來去自由的落戶政策，入學時可以將戶口遷至學校學生集體戶口或學校所在地社區集體戶口，畢業后可將戶口遷回原籍地或遷入就(創)業地、父母現戶口所在地。

5

創業人員

落戶政策制定

●連續2年在主城4區創業且累計繳納稅收2萬元以上的，企業法定代表人及其配偶、未成年子女可在合法穩定住所地、企業所在地社區集體戶落戶。

●連續2年在主城4區創業且累計繳納稅收5萬元以上的，企業法定代表人可以申請接遷20名高級管理人員(含技術骨干)在企業所在地社區集體戶落戶。

●連續2年在呈貢區創業且累計繳納稅收1萬元以上的，企業法定代表人及其配偶、未成年子女可在合法穩定住所地、企業所在地社區集體戶落戶。

●連續2年在呈貢區創業且累計繳納稅收3萬元以上的，企業法定代表人可以申請接遷20名高級管理人員(含技術骨干)在企業所在地社區集體戶落戶。

●在昆明市主城4區及呈貢區以外的縣(市)區城鎮地區創業并取得營業執照的，可以申請將本人及配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)常住戶口登記在合法穩定住所地(含租賃)、創業地社區集體戶口。

6

多產權人

落戶條件明確

●合法穩定住所有多名所有權人且均為直系親屬的，其中一名所有權人可以申請落戶，暫未取得房屋所有權證或不動產權證的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理，達到接遷條件的，可以申請接遷配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)落戶。

●合法穩定住所有多名所有權人的，經全體所有權人現場簽訂協議共同指定一名房屋所有權人申請落戶，暫未取得房屋所有權證或不動產權證的，可以憑合法購房合同、交款發票等材料辦理，達到接遷條件的，可以申請接遷配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)落戶。

7

直管公房單位公房

落戶條件放開

●在昆明市城鎮地區直管公房、單位(部隊)公房實際居住的，可以申請將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)常住戶口登記在該住所。

8

農村地區幾類戶口

遷入遷出條件明確

●對農業轉移人口在城鎮落戶后，因不適應城鎮生活已返原籍地務農，或者在城鎮積累一定資金、資源、技能后返鄉創業的，如本人或其家庭成員(含其父母、配偶、子女)在農村原籍地具備土地承包經營權、宅基地使用權等基本生產生活資料且實際居住的，可以將戶口遷回農村原籍地。

●公務員、事業單位正式職工的戶口登記在農村地區的，應當將常住戶口遷入單位集體戶或合法穩定住所地。