公考申論熱點：春節快遞慢？快遞大國將何去何從

2月27日，國務院新聞辦公室舉行了國務院政策例行吹風會，國家郵政局局長馬軍勝和國務院法制辦有關負責人介紹《快遞暫行條例》和快遞業發展相關情況。中國快遞業務量的規模已經連續4年位居世界第一，包裹快遞量超過了美國、日本、歐洲等發達經濟體，對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【有記者向國家郵政局局長提問：“今年多家快遞選擇春節不打烊，但許多人抱怨春節期間快遞慢了，這該如何解決？”中國已然成為了快遞大國，今年快遞業將如何發展？】

【詳解】

馬軍勝稱：“因為這幾百萬的快遞小哥家都在農村，一年365天，一個禮拜工作五六天，一天工作十多個小時，而且他們也是離鄉背井，這個時候確實應該讓他們回家看看小孩，看看父母親。”

隨著快遞垃圾越來越多，快遞暫行條例里對循環發展和快件包裝循環再利用的規定也受到了關注。

馬軍勝指出，快遞已經發展到每年400億件了，而且每年還在以100億件左右的速度增長。這些快件的包裝物形成的固體廢物分為幾種類型：一是包裝箱，全國一年大概有40億個;二是塑料封套，這個比較多，大概一年有70億、80億個;三是文件封套，一年有40億個;四是包裹上的運單，基本上每個包裹都貼有一份;五是一些膠帶。

“這么大量的包裝物怎么處理，是快遞發展過程中必須面對的問題。這個問題如果處理不好，對我們建設美麗中國是有影響的。”馬軍勝表示，我們高度重視促進行業綠色發展，在條例草案里作了專門的考慮。根據快件包裝總量龐大、種類繁多、增長迅速的特點，條例草案為快遞業建立了綠色生產消費的制度導向。

一是鼓勵快遞企業和寄件人使用可降解、可重復使用的環保包裝材料，大家可以關注到，最近我們已通過國家標準委拿出了快遞封裝用品的標準。

二是鼓勵企業采取措施回收快件包裝，支持企業多想辦法。

三是鼓勵大家對包裝材料減量化使用和再利用。

馬軍勝表示，這樣從行政法規立法層面對快遞業的綠色發展予以引導和保障。快遞綠色發展不單單是行業問題，更是一個社會問題。在這幾年試點過程中，有的問題是行業內部自己可以克服困難、可以解決的。“例如快遞運單的問題，大家可以看到，以前的運單都是紙質的五聯單，現在的運單是計算機打印的，都小了，電子運單的比重目前已達到80%，減量化水平還是很高。行業內采取的另一個措施是，從2017年開始在作業流程中大力推廣環保布袋，取代之前常用的編織袋。環保布袋可回收、可多次使用，推廣應用后已經產生了很好的效果。”

“我們打算在2020年以前，把三分之二的中轉袋更換為環保布袋。在膠帶使用方面，需要各方面一起努力。”馬軍勝呼吁，生產廠商多生產一些可降解材料的膠帶。目前對快遞來說，對環保影響大的是兩個“帶”，一個是塑料膠帶，一個是滾筒膠帶，這兩“帶”如果都能用上可降解、可溶解的東西，這個問題就好解決了。

快遞業

是指承運方通過鐵路、公路、航空等交通方式，運用專用工具、設備和應用軟件系統，對國內、國際及港澳臺地區的快件攬收、分揀、封發、轉運、投送、信息錄入、查詢、市場開發、疑難快件進行處理，以較快的速度將特定的物品運達指定地點或目標客戶手中的物流活動，是物流的重要組成部分，他的特點就是在于他的“快”字。能夠在極短的時間內將物品運達到目標地點，但是運量相對較小，運費較高，同時由于要經過不同的站點，幾經周折，易使物品流失或損壞，安全系數相對較低。