申論熱點話題2019國考：五險一金迎4變化 個人企業雙雙利好

近期，“五險一金”迎來4個大變化！城鄉居民基礎養老金、職工基本養老金均有所上調，養老金中央調劑制度方案獲批，社保費率繼續階段性降低，住房公積金繳存、提取有變化。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【" 五險一金 " 發生不少重要的變化，這些新政策、新變動，對老百姓的收入待遇產生有益影響，同時也給企業減負帶來利好。請就此變化談談你的看法？】

變化 1：兩種養老金待遇都上調了

近期，城鄉居民基礎養老金提高了。5 月 10 日，人社部和財政部下發通知，決定自 2018 年 1 月 1 日起，全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月 88 元，即在原每人每月 70 元的基礎上增加 18 元。

這標志著城鄉居民養老保險基礎養老金正常調整機制開始運行，受益人數龐大。

此外，職工基本養老金的上調進入落地期。今年企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平總體上調 5% 左右。目前，上海已率先公布養老金具體調整方案，并要求已于 5 月 18 日發放到位。詳見→提醒!上海退休人員，增發的養老金明天到賬!

變化 2：養老金中央調劑制度方案獲批

5 月 11 日召開的中央全面深化改革委員會第二次會議，通過了《企業職工基本養老保險基金中央調劑制度方案》。

會議要求，在不增加社會整體負擔和不提高養老保險繳費比例的基礎上，通過——

中央調劑基金籌集

基金撥付

基金管理

中央財政補助

合理均衡地區間基金負擔，實現基金安全可持續，實現財政負擔可控，確保各地養老金按時足額發放。

企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的第一步。這將均衡地區之間的養老保險負擔，調劑余缺。也就是說，以后不用擔心有的地方養老金不夠發了。

變化 3：社保費率繼續階段性降低

按照市委、市政府統一部署，為進一步減輕企業負擔，本市將實行繼續階段性降低失業保險費率、階段性降低工傷保險費率等措施。

雖然這次調整的是企業繳納的社保費率，個人繳納費率并沒有變化，職工到手的錢也不會增加，但從長遠來看，卻有好處。

華東師范大學公共管理學院副院長鐘仁耀認為，降低社會保險費率，可以增加企業對勞動力的雇傭的數量，從而有利于上海整個的就業。

變化 4：住房公積金提取縮短審核時限

住房公積金在繳存、提取方面都迎來新規。住建部等部門近日下發《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》，各地區 2016 年出臺的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策到期后，繼續延長執行期至 2020 年 4 月 30 日——

住房公積金繳存比例下限為 5%

上限由各地區按照《住房公積金管理條例》規定的程序確定，最高不得超過 12%。

在提取方面，住建部等部門下發《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》，重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。大力推行網上審核和業務辦理，縮短審核時限——

階段性適當降低企業住房公積金繳存比例，有助于減輕企業負擔

治理違規提取，有助于斬斷騙提套取住房公積金 " 黑色產業鏈 "，依法維護繳存職工權益

優化提取審核流程，意味著職工提取住房公積金將更加方便和快捷