2019國考申論熱點：手語有了“通用語”盲文有了“規范字”

近日，《國家通用手語常用詞表》和《國家通用盲文方案》由國家語言文字工作委員會規范標準審定委員會審定，經中國殘疾人聯合會、教育部、國家語言文字工作委員會同意，作為語言文字規范發布，自2018年7月1日起實施。這就意味著，手語有了“通用語”，盲文有了“規范字”。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【日前，中國殘疾人聯合會、教育部、國家語言文字工作委員會舉辦新聞發布會，發布《國家通用手語常用詞表》和《國家通用盲文方案》研制和推廣的相關情況，請談談你對此事的看法？】

我國手語和盲文規范化工作的里程碑

語言文字是人類最重要的交流方式和信息載體。手語和盲文是我國三千多萬聽力殘疾人和視力殘疾人的特殊語言文字。雖然新中國成立后，國家進行了一系列手語和盲文的規范化工作，但很長一段時間以來，手語地域差異大、對新事物的打法少，盲文標調不規范等，仍給聽力殘疾人和視力殘疾人的學習與生活帶來不便。

“全國各地手語的打法五花八門，一位北京的聾人，到了河北可能就無法與當地的聾人交流了。而我國現行盲文不標聲調，盲人閱讀只能根據上下文確定或猜讀聲調，很多時候不可靠。”中國殘聯副理事長程凱說，隨著我國殘疾人事業的發展，聾人和盲人受教育程度的提高，他們對制定國家通用手語和盲文規范標準的需求越來越迫切。

教育部、國家語委和中國殘聯曾共同委托國家手語和盲文研究中心開展了全國手語、盲文使用狀況的抽樣調查，對全國18個省(自治區、直轄市)的94所各級各類特教學校發放了17000份問卷，回收近16000份。調查結果顯示，59%成年聾人和82.8%聾人工作者認為有必要制定國家通用手語，63.1%的成年聾人和85.2%的聾人工作者希望制定國家通用手語。半數以上的視力殘疾學生、教師和成年視力殘疾人認為需要完善盲文。

據中國殘聯教育就業部副主任李東梅介紹，為回應廣大殘疾人的關切，2010年底國家語委與中國殘聯共同設立重大科研項目，開展國家通用手語和盲文規范標準的研制。2015年，“國家通用手語標準”和“國家通用盲文標準”兩個重大課題順利結項，形成《國家通用手語方案》和《國家通用盲文方案》兩項成果，于2016年至2017年在全國26個省份選擇了55家單位，包括特教院校、聾人協會、盲人協會、盲文出版單位，進行了為期一年半的試點。根據試點單位提出的意見建議，課題組又對方案進行了修訂完善，形成了《國家通用手語常用詞表》和《國家通用盲文方案》。

“這是一項嚴肅的科學研究，花了整整七年。”程凱說，七年時間，進行了大量的田野調查、語料采集，大量的分析比對、學術研究。這是我國手語和盲文規范化工作的重要成果和新的一個里程碑，為今后的應用推廣、基礎研究、人才培養、學科建設、社會服務等奠定了堅實基礎。兩項規范近期已分別由華夏出版社和中國盲文出版社出版。