2019國考申論國際熱點：美國退出萬國郵政 特朗普覺得虧了

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美國白宮10月17日宣布，美國啟動退出萬國郵政聯盟程序;如未來一年未能與萬國郵政聯盟達成新協議，美國將會退出。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【萬國郵政聯盟成立于1874年，是一個協調各國郵政政策的聯合國機構。今年9月，特朗普曾指示美國郵政總局與萬國郵政聯盟重新談判國際郵政費用。請談談你對此事的看法?】

“終端費”即各國郵政運營商在本國國內運送來自他國郵件時從他國獲取的收入。

白宮在隨后發表的聲明中說,美國國務院將向萬國郵政聯盟發函通知美國的決定。未來一年內,美國將在萬國郵政聯盟內部就新規則進行雙邊或多邊談判;如不能達成協議,美國將退出萬國郵政聯盟。

聲明同時說,不管協商結果如何,美國將在“現實允許的情況下”盡早開始實施美方自定的“終端費”費率,實施日期不會晚于2020年1月1日。

萬國郵政聯盟是聯合國為磋商國際郵政事務而專門設立的政府間國際組織,總部設在瑞士伯爾尼,其宗旨是組織和改善國際郵政業務,促進國際合作的發展。

萬國郵政聯盟(Universal Postal Union--UPU)，簡稱“萬國郵聯”或“郵聯”，是商定國際郵政事務的政府間國際組織，其前身是 1874年10月9日成立的“郵政總聯盟”，1878年改為現名。總部設在瑞士首都伯爾尼。其宗旨是組織和改善國際郵政業務，發展郵政方面的國際合作，以及在力所能及的范圍內給予會員國所要求的郵政技術援助。

萬國郵聯有192個成員國，每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結束后18個月內實施。

由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經濟狀況，而是反應普遍意愿。

發達國家以支持發展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。

但是當年確定這個原則的一個現實情況就是，那個時候大家寄信比較多，而現在大家已經不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實現。

國際郵件中出現的更多是網購商品。

因為中國作為發展中國家，享受了較低的終端費。而中國同時又是一個互聯網商業大國，中國占據了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。2018年，中國電商在美銷售額已經達到了800億美元左右。

中國商品本來就物美價廉，結果美國郵政還要低廉的價格幫中國人運東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜!

所以特朗普要給中國的終端費漲價。

2017年，美國人增加了郵費。針對“寄到美國快遞小包數量最多的國家”，郵費將增長13%。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續加錢。