2019省考申論熱點：電子煙擬納入控煙 發現后直接罰款

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近日，《深圳經濟特區控制吸煙條例(修訂征求意見稿)》公開征求公眾意見，擬將電子煙納入控煙范圍;公交站臺、地鐵出入口列入禁煙場所;煙民在禁煙場所吸煙將不再勸阻，直接罰款。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【繼杭州、南寧公共場所禁止使用電子煙之后，深圳也緊隨其后。請就電子煙擬納入控煙談談你的觀點?】

此次征求意見稿將“吸煙”概念擴大為——使用電子煙或者持有點燃的其他煙草制品。這也意味著，今后電子煙將正式拉入深圳控煙的“黑名單”。

與此同時，《修訂征求意見稿》擴大了禁煙范圍，將公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入禁煙場所。同時規定，地鐵出入口外側5米范圍內禁止吸煙。

“公共交通工具室外站臺和排隊等候隊伍人流量大、人員密集，基本覆蓋所有年齡段人群，而且這類場所一般等待時間較長，需要提供更好的無煙環境保護公眾健康。”深圳市無煙城市項目技術官員熊靜帆表示，近年來接到較多此類遭受二手煙暴露的投訴，要求將其納入禁煙范圍。

學校周邊100米內不得售煙

深圳市控煙辦曾在2017年隨機抽取全市72所中小學校和職業學校作為調查對象，結果顯示，93%的學校周邊100米內設有煙草銷售點。

此次《修訂征求意見稿》加大對未成年人的保護，新增一項規定：在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊100米內不得銷售煙草制品，否則由深圳市場監督管理部門責令改正，并處3萬元罰款。

在禁煙場所吸煙將直接罰款

根據深圳現行《控煙條例》，在禁煙場所吸煙且不聽場所經營者、管理者勸阻的，將處以罰款50至500元。可是，在執法過程中，執法人員發現，也有煙民以“未經勸阻”為理由逃避處罰。

為此，《修訂征求意見稿》規定，只要在禁煙場所吸煙，執法人員即可處50元罰款并當場收繳;拒不改正的，處200元罰款;有阻礙執法等情形的，處500元罰款。

此外，在原深圳《控煙條例》中，對場所管理者的處罰要先予以警告，逾期不改正才處以罰款。而最新的《修訂征求意見稿》，根據違法情況不同，進行分檔罰款：責令限期改正，處三千元罰款;逾期不改正的，處一萬五千元罰款;有阻礙執法等情形的，處三萬元罰款。