2019省公務員申論熱點：南京人才落戶有效期延長一年

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2月26日，南京政務服務中心發出通知：《南京市關于大學本科及以上學歷人才和技術技能人才來寧落戶實施辦法(試行)》有效期延長至2020年2月29日。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【據統計，南京人才落戶新政實施以來，已經有超過7.5萬名符合規定的人才落戶南京。請就此事談談你的觀點?】

去年初，南京市公安局會同人社局研究制定了《南京市關于大學本科及以上學歷人才和技術技能人才來寧落戶的實施辦法(試行)》，該辦法自去年3月1日起實施，試行期一年。該辦法進一步放寬放開了本科以上學歷人才和技術、技能人才落戶南京的條件，不再以就業為落戶前提，可以先落戶后就業，進一步簡化手續，為各類人才在南京就業創業提供優質便捷的服務。該辦法對以下3種類型的人才提供了便利：一是學歷型人才，即取得研究生以上學歷或年齡在40周歲以下且取得本科學歷的畢業生(含留學歸國人員);二是取得中級以上(含中級)專業技術資格人員;三是取得三級以上(含三級)國家職業資格(技能類)人員。

2月26日，記者從南京市公安局人口管理支隊了解到，人才落戶新政實施以來，南京已經有超過7.5萬名符合規定的人才落戶。

搶人!南京是認真的!

今年南京政府發出的一號文件，最強關注點與去年的一號文件一模一樣——打造創新名城，人才是最主要的著力點。

2018年，南京開始實行積分落戶與人才落戶，吸引了不少新鮮血液。2018年，南京人口增量達到10.12萬人，占江蘇總增量的半壁江山。

市公安局人口管理支隊一份人才落戶政策實施情況調查問卷顯示，人才選擇落戶南京的因素中(多選)，城市吸引力占70.42%、歷史文化特色占39.11%、就業需要占16.46%。

另外有數據統計，南京去年全年新增就業參保的大學生達34萬人、增長60%;新增國家級高新技術企業1282家，增長70%;新增科創型企業2.4萬家，增長17%;累計簽約市場化運行的新型研發機構208個……2018年南京在創新建設方面數字可觀。

今年，南京提出一攬子政策提升“創新首位度”。今年的一號文件共六部分十八條，主要是強化了“六化”導向，重點在市場化、高端化、國際化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的機制，形成新的支撐，打造更優創新生態。

南京如是，其他城市亦如是。搶人大戰發端于2017年，2018年達到高潮，全國共有四五十個城市加入其中，而在2019年又重新掀起一輪高潮。

有專家直言，這背后，一方面是全國勞動力人口下降，人口紅利不復存在，而老齡化率不斷攀升。

另一方面，經濟轉型升級，對于高端人才的需求越來越迫切。一二線城市正在向高新產業和高端服務業轉型，對于人才的需求前所未有的迫切，爭奪大學生乃至在校本科生，就是必不可少的一環。搶人大戰是否成功，寄托的是城市晉級和長遠發展的希望。