2026年國考申論熱點：準(zhǔn)確把握人民城市建設(shè)的著力點

城市是人民追求美好生活的重要載體。習(xí) 近 平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，深刻回答了城市建設(shè)“依靠誰”“為了誰”的根本問題，為新時代城市建設(shè)指明了方向。城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面活動的中心，也是我國人民安居樂業(yè)的美好家園。踐行人民城市理念，推動城市更加宜居、韌性、智慧，既是滿足人民對美好生活向往的生動實踐，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。【批注1】立意。

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2026年公務(wù)員筆試系統(tǒng)提升班（含圖書）

以人民為中心，優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo)。【批注2】分論點1。習(xí) 近 平總書記指出：“做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。”城市是人口的集聚地，人民的需求決定了城市建設(shè)的方向和重點。【批注3】引用論證。踐行人民城市理念，首先要滿足人民的需求。人民對美好生活的需求涵蓋多方面，包括住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等。這要求城市工作更加注重民生保障和公共服務(wù)供給的普惠化發(fā)展。例如，要推進(jìn)城市多層次住房供給，滿足不同收入群體的居住需求;優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置，創(chuàng)新服務(wù)模式，確保基本公共服務(wù)的廣覆蓋面和高可及性;等等。【批注4】舉例論證。此外，人民對美好生活的向往，不僅包括“有沒有”的剛性需求，還包括“好不好”的品質(zhì)需求。因此，還要通過不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化交通體系、豐富文化生活等，全面提升市民的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。

以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，構(gòu)建宜居生態(tài)環(huán)境。【批注5】分論點2。生態(tài)環(huán)境是人民美好生活的重要組成部分。踐行人民城市理念，要求在城市發(fā)展中踐行綠色發(fā)展理念，打造人與自然和諧共生的城市生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市規(guī)劃、推進(jìn)綠色建筑和低碳交通體系建設(shè)，降低城市運行對環(huán)境的負(fù)面影響，讓城市更美麗、更適宜居住，也讓人民群眾的幸福感更持久、更深遠(yuǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，許多城市面臨資源枯竭和環(huán)境污染等問題。這就迫切需要以人民城市理念為指導(dǎo)，重視生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，提升城市生態(tài)功能，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)綠色空間。【批注6】具體對策。例如，建設(shè)城市口袋公園、城市綠道、城市森林系統(tǒng)等，不僅可以改善空氣質(zhì)量、緩解熱島效應(yīng)，還能為市民提供更多的休閑娛樂場所，使生態(tài)紅利真正惠及人民。【批注7】舉例論證。

以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升城市智慧治理水平。【批注8】分論點3。技術(shù)是提升城市治理能力的重要工具。踐行人民城市理念，需要通過科技賦能，推動城市治理的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升公共服務(wù)效率。通過搭建數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)城市運行的實時監(jiān)測和精準(zhǔn)治理，讓城市更高效、更便捷。例如，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)交通流量的智能化調(diào)控、醫(yī)療資源的精確分配以及城市安全的實時預(yù)警，讓城市治理更加高效，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。【批注9】舉例論證。數(shù)字技術(shù)在提高服務(wù)效率的同時，也可以助力對傳統(tǒng)治理資源的有效使用，推進(jìn)城市發(fā)展成果共享。

從優(yōu)化民生保障到推動治理創(chuàng)新，從促進(jìn)綠色發(fā)展到實現(xiàn)智慧治理，人民城市理念通過具體實踐回應(yīng)了人民群眾對美好生活的熱切期盼，充分展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的價值導(dǎo)向。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上，人民城市建設(shè)不僅將為中國城市發(fā)展注入新的活力，也將為全球城市發(fā)展提供重要經(jīng)驗借鑒。堅持以人民為中心，未來的城市必將更加宜居、更具活力，也更加幸福美好。【批注10】回扣主題。

(文章來源：《人民日報》，稍作改動)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：

準(zhǔn)確把握人民城市建設(shè)的著力點

立意：踐行人民城市理念，推動城市更加宜居、韌性、智慧，既是滿足人民對美好生活向往的生動實踐，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

分論點1：以人民為中心，優(yōu)化城市發(fā)展目標(biāo)。

分論點2：以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，構(gòu)建宜居生態(tài)環(huán)境。

分論點3：以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升城市智慧治理水平。

2.素材積累：

(1)習(xí) 近 平總書記指出：“做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。”

(2)推進(jìn)城市多層次住房供給，滿足不同收入群體的居住需求;優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置，創(chuàng)新服務(wù)模式，確保基本公共服務(wù)的廣覆蓋面和高可及性;等等。

(3)建設(shè)城市口袋公園、城市綠道、城市森林系統(tǒng)等，不僅可以改善空氣質(zhì)量、緩解熱島效應(yīng)，還能為市民提供更多的休閑娛樂場所，使生態(tài)紅利真正惠及人民。

(4)借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)交通流量的智能化調(diào)控、醫(yī)療資源的精確分配以及城市安全的實時預(yù)警，讓城市治理更加高效，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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