2026年國考申論熱點：藏糧于地 深耕固本

“洪范八政，食為政首。”近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《逐步把永久基本農田建成高標準農田實施方案》，猶如一根定海神針，為筑牢國家糧食安全防線注入強勁動能。以“藏糧于地、藏糧于技”戰略為核心，通過系統性、科學性規劃部署，將耕地保護與產能提升有機結合，夯實我國糧食安全根基。【批注1】立意。

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2026年公務員筆試系統提升班（含圖書）

“藏糧于地”，是對耕地這一糧食生產命根子的深刻認知與堅守。【批注2】分論點1。黨的二十大報告明確提出，“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”，這體現了黨中央對耕地保護與糧食產能提升的高度重視。【批注3】引用論證。我國是人口大國，確保糧食穩定供應，是經濟社會發展的基本前提。而耕地作為糧食生產的根基，其質量高低直接決定著糧食產能。當前，我國耕地面臨著諸多挑戰，部分耕地質量偏低、水土流失、土壤退化等問題依然存在，一定程度上制約了糧食生產能力的提升。“藏糧于地”，把永久基本農田建成高標準農田，正是破解這些難題的關鍵之舉。【批注4】道理論證。

高標準農田建設，能夠帶來實實在在的增產效益。【批注5】分論點2。通過田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理，高標準農田實現“一平”(田塊平整)、“兩通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、產量、效益)。平整后的田塊，更便于機械化作業，降低勞動強度，提高生產效率;完善的水利設施，保障了農田旱澇保收，極大增強了抵御自然災害的能力。【批注6】道理論證。數據顯示，截至2024年底，我國已累計建成高標準農田超過10億畝，建成各類田間灌排渠道1000多萬公里，農田抗災減災能力有了明顯提升，實現了大災少減產、小災能穩產、無災多增產，為全國糧食連續多年豐產增產提供了重要支撐。【批注7】舉例論證。

“深耕固本”，體現的是對糧食安全根基的持續加固與長遠謀劃。【批注8】分論點3。高標準農田建設，并非一蹴而就，它涵蓋了建設管理、運營管護、政策協同等多個環節，需要“深耕固本”，全方位、系統性推進。在建設管理和運營管護上，特別強調“三分建、七分管”的長效機制。在政策協同方面，構建“政策—資金—技術”三位一體的協同機制，激活耕地保護內生動力。另外，農民作為農田的直接使用者，也要積極參與高標準農田建設和運營管護。各部門、各環節緊密配合，形成合力，才能真正讓每一寸永久基本農田都成為旱澇保收、高產穩產的現代化良田。【批注9】具體對策。

把永久基本農田建成高標準農田，是功在當代、利在千秋的大事。它承載著保障糧食安全的重任，寄托著農業現代化的希望。推動高標準農田建設邁向新臺階，為強國建設、民族復興筑牢堅實的糧食根基。【批注10】回扣主題。

(文章來源：《人民日報》，稍作改動)

材料小結

1.核心內容：

藏糧于地 深耕固本

立意：以“藏糧于地、藏糧于技”戰略為核心，通過系統性、科學性規劃部署，將耕地保護與產能提升有機結合，夯實我國糧食安全根基。

分論點1：“藏糧于地”，是對耕地這一糧食生產命根子的深刻認知與堅守。

分論點2：高標準農田建設，能夠帶來實實在在的增產效益。

分論點3：“深耕固本”，體現的是對糧食安全根基的持續加固與長遠謀劃。

2.素材積累：

(1)“洪范八政，食為政首。”

(2)黨的二十大報告明確提出，“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。”

(3)截至2024年底，我國已累計建成高標準農田超過10億畝，建成各類田間灌排渠道1000多萬公里，農田抗災減災能力有了明顯提升，實現了大災少減產、小災能穩產、無災多增產，為全國糧食連續多年豐產增產提供了重要支撐。

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