干貨！中央一號(hào)文件要點(diǎn)解讀

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2020年1月5日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱“2020中央一號(hào)文件”發(fā)布。華圖教育申論研究院第一時(shí)間深入分析研究，從申論可能測(cè)查、命題的角度來(lái)解讀這份沉甸甸的文件，化繁為簡(jiǎn)，以饗各位公考小伙伴。

【解讀一】

出臺(tái)背景

2020年是具有里程碑意義的一年，是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。為此，今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，這是21世紀(jì)以來(lái)第17個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，可見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于發(fā)展“三農(nóng)”的重視。

【申論素材】可以作為申論寫(xiě)作論證的背景闡述或者結(jié)尾深化，在開(kāi)篇引出論點(diǎn)，會(huì)是一個(gè)立馬吸引閱卷人，抓住眼球，展示自我申論底蘊(yùn)的素材。

【解讀二】

這份文件全文共5個(gè)部分，包括：

一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);

二、對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板;

三、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;

四、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理;

五、強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施。

【申論命題】

近兩年，省考申論的命題都在不斷的下沉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷或者B卷，直接考察基層工作能力，而基層工作能力的一大重點(diǎn)工作就是“三農(nóng)”，為此，命題人也許會(huì)選擇一號(hào)文件中的任何一部分或者多個(gè)部分，結(jié)合基層實(shí)際工作，直接考查。比如，讓考生歸納概括舉措、做法、措施。或者提出解決問(wèn)題的具體措施、建議，工作思路等等，或者讓分析“三農(nóng)”發(fā)展、存在的問(wèn)題等等。

為此，各位同學(xué)一定要認(rèn)真研讀其中的舉措，在申論考試中，靈活運(yùn)用。詳列如下：

一、“3”大要求——“三農(nóng)”工作總要求

·兩大任務(wù)：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板

·兩個(gè)抓好：抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，抓好農(nóng)民增收

·兩個(gè)確保：確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)

二、“1”以貫之——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

·全面完成脫貧任務(wù)：全面解決“三保障”和飲水安全問(wèn)題，確保剩余貧困人口如期脫貧

·鞏固脫貧成果防止返貧：對(duì)已脫貧人口開(kāi)展全面排查，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)

·保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定：貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管

·研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作：扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困，由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)

三、“4”條政策——加強(qiáng)農(nóng)村基層治理

·發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用：加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障

·健全鄉(xiāng)村治理工作體系：建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人包村制度

·調(diào)處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛：暢通農(nóng)民群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解信訪積案

·推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)：建立防范和整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制

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