2021年國考備考：市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”

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《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》

在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是市場監管理念和方式的重大創新，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉變的內在要求，是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措，是加快信用體系建設、創新事中事后監管的重要內容。為持續深化“放管服”改革，推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，實現市場監管領域全覆蓋，國務院2019年1月27日 發布《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》，我們特地盤點八大任務供大家復習參考：

l1.統籌建設監管工作平臺。各省(區、市)人民政府要以國家企業信用信息公示系統和全國信用信息共享平臺等為依托，建設本轄區統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺(以下稱省級平臺)，為抽查檢查、結果集中統一公示和綜合運用提供技術支撐。

l2.實行抽查事項清單管理。各有關部門要依照法律、法規、規章規定，建立本部門隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等。市場監管總局要會同有關部門制定聯合抽查事項清單、標準和實施辦法。

l3.隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項針對涉及安全、質量、公共利益等領域，抽查比例不設上限;抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。隨機抽查事項清單應根據法律、法規、規章立改廢釋和工作實際情況等進行動態調整，并及時通過相關網站和平臺向社會公開。

l4.建立健全隨機抽查“兩庫”。各省(區、市)人民政府要統籌建立健全覆蓋本轄區各層級、與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫(統稱“兩庫”)。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，在省級平臺分別建立與部門職責相對應的檢查對象名錄庫，避免出現監管真空。

l5.統籌制定抽查計劃�？h級以上地方人民政府結合本地實際及行業主管部門的抽查要求，統籌制定本轄區年度抽查工作計劃，涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項，明確工作任務和參與部門。

l6.科學實施抽查檢查�？h級以上地方人民政府根據年度抽查工作計劃，組織領導本轄區內的部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。鼓勵運用信息化手段提高問題發現能力，實現全過程留痕。

l7.強化抽查檢查結果公示運用。對抽查發現的違法違規行為依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。實現抽查檢查結果政府部門間互認，促進“雙隨機、一公開”監管與信用監管有效銜接，對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，形成有力震懾，增強市場主體守法自覺性。

l8.做好個案處理和專項檢查工作。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索，要立即實施檢查、處置;需要立案查處的，要按照行政處罰程序規定進行調查處理。確保不發生系統性、區域性風險。

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