2021國考申論備考:推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”。今年是全面建成小康社會的收官之年，迫切需要對標(biāo)加快補上農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)體系的短板。為此，政府要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，進一步加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民不會“因病致貧、因病返貧”。

村民是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的參與者和依靠者，必須轉(zhuǎn)變觀念，主動配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)與村民的健康最直接相關(guān)。因而，要將村民動員起來，激發(fā)其參與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的內(nèi)生動力。但從當(dāng)前村民的狀況來看，尚存在一些公共倫理缺失的現(xiàn)象。特別是最近新冠肺炎疫情背景下，這種狀況更加凸顯出來。例如，仍有人認為出門不戴口罩、串門聚餐不是什么大不了的事，對別人沒有什么影響。事實上，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件上，只有摒棄僥幸、無知無畏的心態(tài)與觀念，大家擰成一股繩，才能保障公共安全。因此，要按照習(xí)近平總書記所要求的那樣，“加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育，引導(dǎo)全社會依法防控，提高人民群眾自我防護能力”，幫助村民轉(zhuǎn)變被動的觀念，尤其是要實現(xiàn)由“要我建設(shè)”向“我要建設(shè)”的觀念轉(zhuǎn)變，配合黨和政府做好自家和農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境整治，積極主動為建設(shè)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系獻力。

人才是第一資源。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，需要夯實專業(yè)人才隊伍基礎(chǔ)。農(nóng)村衛(wèi)生人員是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重要力量，其中，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的比重與農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的程度密切相關(guān)。據(jù)2019年發(fā)布的《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國衛(wèi)生人員總數(shù)由2017年的1174.9萬人增至2018年的1230萬人，但鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員從2017年的96.9萬人減至2018年的90.7萬人。相比2017年，2018年農(nóng)村衛(wèi)生室人員總數(shù)也減少了1.4萬。因而，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)尤為重要。

強化農(nóng)村公共衛(wèi)生專業(yè)人才引進機制。一方面可以制定切實可行的激勵機制，吸引高等醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生，特別是農(nóng)村生源地的畢業(yè)生回村補充專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。另一方面應(yīng)繼續(xù)完善支農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生機制，定期安排衛(wèi)生專家到農(nóng)村開展講座和坐診，增加村民的醫(yī)療知識，實現(xiàn)大病、重病早發(fā)現(xiàn)、早治療，讓農(nóng)民生活得更踏實。

信息化創(chuàng)造新機遇。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，要運用互聯(lián)網(wǎng)載體優(yōu)化思路，做到因勢而新。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及逐漸普及也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)短板提供了契機與平臺。從目前鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來看，基層通信設(shè)施建設(shè)成效明顯，初步形成有線網(wǎng)和無線網(wǎng)相容共生的局面。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的保障力。應(yīng)完善黨管農(nóng)村工作的政策指向。進一步牢固樹立農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，特別是要對標(biāo)全面建成小康社會，推動干部儲備、要素配置、政府投入向農(nóng)村公共衛(wèi)生等較弱的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)方面傾斜，加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)的短板。完善黨領(lǐng)導(dǎo)推進農(nóng)村工作的保障機制。明確各級黨委領(lǐng)導(dǎo)推進農(nóng)村公共衛(wèi)生體系等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的主要任務(wù)、具體職責(zé)、考核指標(biāo)，以務(wù)實有效的制度安排，推動各層各級真抓實干、埋頭苦干，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的行動優(yōu)勢，在基層踐行黨始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位的堅定承諾。

總之，現(xiàn)階段，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之“勢”，決勝全面建成小康之“時”，防治突發(fā)疫情之“事”，都迫切需要多維著力，盡快加強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，以保障億萬農(nóng)民健康美好的生活。

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