申論熱點(diǎn)之教育減負(fù)

一、熱點(diǎn)概況

1.新修訂的《未成年人保護(hù)法》于6月1日起施行。這給減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長，提供了法律支持。可以說，這實(shí)現(xiàn)了給學(xué)生依法減負(fù)的第一步——“有法可依”，接下來，必須堅(jiān)持做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要讓《未成年人保護(hù)法》真正“硬”起來。

2.中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，睡眠不足，已是教育的“老大難”問題。給學(xué)生減負(fù)，本質(zhì)屬于保護(hù)未成年學(xué)生身心健康成長的范疇。因此，有必要推進(jìn)依法減負(fù)，即不能只依靠教育部門反復(fù)發(fā)文、通知，來規(guī)范學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長的行為，而是將其納入法制軌道進(jìn)行規(guī)范、治理，給未成年學(xué)生健康成長有力的學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)和社會(huì)保護(hù)。

3.就在前不久，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生了家長退群事件，原來是江蘇某一學(xué)校的老師經(jīng)常讓學(xué)生家長負(fù)責(zé)批改孩子的家庭作業(yè)，久而久之，一名學(xué)生的家長不堪重負(fù)，一怒之下選擇退出了孩子的家長群。而廣大網(wǎng)友關(guān)于這起退群事件，也展開了激烈的討論。

越來越多深有同感的家長站出來發(fā)聲，這些家長把當(dāng)今的家長群稱為壓力群，因?yàn)榻Y(jié)束了一天的工作之后，回家還要負(fù)責(zé)批改孩子的家庭作業(yè)，這讓許多父母感到壓力山大。這件事越鬧越大，甚至一度登上了央視的新聞?lì)l道。

央視的晚間新聞節(jié)目也給出這樣的評論：老師的缺位才使家長成為批改孩子作業(yè)的主力軍，這起事件鬧上央視之后，教育部門也給予了高度的關(guān)注。對此教育部最終給出的官方回應(yīng)，明令禁止學(xué)校和老師要求學(xué)生家長為孩子批改作業(yè)。

二、深度解析

1.政策意義

(1)著力減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，保障中小學(xué)教師潛心教書、精心育人。

(2)讓教師把更多精力放在孩子身上，也更能能讓家長放心、安心。通過教師減負(fù)促進(jìn)家長減負(fù)。

2.對策

(1)提高對教師減負(fù)工作的思想認(rèn)識(shí)。

(2)督促指導(dǎo)各地盡快出臺(tái)具體減負(fù)清單。

(3)督促指導(dǎo)各地推進(jìn)教師減負(fù)專項(xiàng)工作。

三、案例素材

1. 2020年10月26日，合肥市出臺(tái)《合肥市中小學(xué)辦學(xué)行為“十不得”》，內(nèi)容包括：不得以任何方式公布學(xué)生考試成績和排名;不得以學(xué)生考試成績?yōu)橐罁?jù)分班和排座位;不得隨意占用體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐等課程;不得超過規(guī)定布置過量課后作業(yè);不得占用學(xué)生休息時(shí)間集體補(bǔ)課;不得侮辱、歧視、體罰或者變相體罰學(xué)生;不得舉行周考、月考等超過規(guī)定次數(shù)的統(tǒng)一考試;不得組織或者參與任何形式的有償家教;不得因?qū)W生學(xué)業(yè)問題羞辱其家長;不得要求學(xué)生家長批改作業(yè)。隨后配套制訂實(shí)施細(xì)則，確保規(guī)定可操作性。根據(jù)假期、開學(xué)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以補(bǔ)充通知、工作提示等多種形式，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁各種形式“開學(xué)考”，制訂緩交寒假作業(yè)和嚴(yán)控新學(xué)期作業(yè)量的制度。

2.4月19日，教育部對8起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型問題進(jìn)行公開曝光，其中有石家莊市第十二中學(xué)教師劉某開辦校外培訓(xùn)班、誘導(dǎo)學(xué)生參加有償補(bǔ)課問題。按有關(guān)規(guī)定，對劉某作出行政警告處分，扣除一年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資等。

3.上世紀(jì)六七十年代，日本提出“教育減負(fù)”的口號，學(xué)生的課本從300頁驟減至150頁，所有的學(xué)習(xí)活動(dòng)成了“放松式學(xué)習(xí)”，但是家長們依然期望自己的孩子成為“全能人才”“素質(zhì)型人才”。在這種氛圍下，學(xué)生們成了“躺平”的一代，沒有欲望，不愿競爭。不幸的是，不久后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓很多工廠倒閉，失業(yè)率急劇上升。學(xué)無所成加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓無數(shù)日本年輕人選擇了逃離，最終成為“平成之豚”，寓意“豬一樣的人”。

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