2026年與2025年國考公務員申論考試區別（市地級）

2026年度國家公務員考試筆試已于11月30日17:00圓滿落下帷幕。那今年的國考申論考題與往年相比又有哪些區別和變化呢?尤其是2026國考市地級試卷難度系數如何?華圖教育申論研究院給大家梳理了2026國考市地級試卷和2025年國考市地級試卷的區別和新變化，供廣大考生參考。

一、給定材料不同

(一)材料對應性不同

2025年國家公務員考試市地級申論試卷的給定材料共4則。在材料與問題的對應性上，前四個小題，問題與材料一一對應，但是作文無直接對應材料，需把握全篇材料，作文作答難度較大。

2026年國家公務員考試市地級申論試卷的給定材料共5則。材料與問題的對應性上，屬于問題與材料一一對應，作答具備針對性，作答難度相對不大。

(二)材料主題不同

2025年國家公務員考試市地級申論試卷考查的大作文主題是“事物間的‘互補’關系”。4則材料內容分別是：宣化城市傳統葡萄園的“生態實踐智慧”;慮遠科技與新杭市埠西區政府合力治水;長青市林票制改革;助推“元科普”，促進科普與科研共發展。前3則材料為案例型材料，第4則材料為元科普的觀點型材料，難度較大。

2026年國家公務員考試市地級申論試卷考查的大作文主題是“多樣性蘊含著創造力”。5則材料內容分別是：江化鐵路物流中心如何提供和優化鐵路物流服務;“蓮語農業”的實踐探索在“三效”取得了良好成效;S市科委面向社會發布“2026年公眾參與科學項目”;G縣推進“共享村落”試點項目;多樣性蘊含著創造力。全部材料均為案例型材料，雖然易于理解，但涵蓋的作答要點較為分散，整合難度較大。

二、考查側重不同

(一)歸納概括占比上升

2025年國考市地級申論試卷考查了一道概括歸納題，“談談宣化城市傳統葡萄園的‘生態實踐智慧’體現在哪些方面”，要求概括的要素為表現。

2026年國考市地級申論試卷考查了兩道概括歸納題，分別為：第一題“簡要說明江化鐵路物流中心是如何提供和優化鐵路物流服務的”，要求概括的本質要素是做法;第二題“談談‘蓮語農業’的實踐探索取得的‘三效’的具體體現”，其歸納的核心要素為成效的表現。

(二)綜合分析未納入考查

2025年國考市地級申論試卷涉及了綜合分析題型的考查，為第二題，“給定資料2”介紹了慮遠科技與新杭市埠西區政府合力治水的事例。請你談談在這一事例中，政府與企業是如何通過良性互動實現成功治水的。要求中出現“理解準確，內容全面，邏輯清晰”等表述，其中“理解準確”這一表述，意味著需要進行一定的理解分析，相較于簡單的概括提煉難度會更大，不能將其視為概括歸納題，而應是一道綜合分析題。

2026年國考市地級申論試卷未考查綜合分析題。

(三)解決問題考查要素不同

2025年國考市地級申論試卷考查了一道解決問題題，即第三題：梳理長青市林票制改革已取得的成效并提出進一步深化改革的建議。

2026年國考市地級申論試卷考查了一道解決問題題，即第四題：闡述“共享村落”試點項目推進緩慢的原因，并提出下一步工作建議。

(四)應用文考查文種不同

2025年國考市地級申論試卷考查一道應用文寫作題，即第四題：擬寫“提案案由”和“建議”兩部分的內容。文種為“提案”。

2026年國考市地級申論試卷考查一道應用文寫作題，即第三題：擬一份發布詞。文種為“發布詞”，屬于全新的文種，在過往考試中從未出現過，比較考驗考生對于陌生新文種的臨場應變能力。

(五)大作文主題出題形式不同

2025年國考市地級申論試卷第五題指出，事物間的“互補”關系不是簡單的拼合，而是互相作用、互相激發、互相促進的機制。請你對此進行深入思考，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。這句話在給定資料中沒有明確的出處，而是需要結合對全部四則材料的整體把握進行理解，論題的把握、文章的論證都有較大的難度。

2026年國考市地級申論試卷要求圍繞對給定資料5中“多樣性蘊含著創造力”這句話的思考寫一篇文章，給出了特定理解的句子，但是這句話內涵深刻，蘊含一定的哲理，理解難度較大，主題也較難把握。

以上就是2026年與2025年國家公務員申論市地級考試的區別，從這些變化中不難看出，國考題目不僅僅考查固定的答題方法，更加注重考查考生的靈活變通和應用能力。

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