責任人“簽字背書”應成監管利器

　　10月21日，國資委紀委書記強衛東做客中央紀委監察部網站，就中國鐵建8.37億元業務招待費檢查情況進行通報時表示，中央紀委領導同志對這個事情高度重視，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作出重要指示，要求認真核查，對存在問題要嚴肅處理，并要求國資委紀委書記強衛東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結果。（10月21日 中紀委網站）

　　所謂“簽字背書”，意指監管責任人在核查報告上簽名后上報，以利監督和責任的擔當。說白了，就是干工作別糊弄，出了問題，還有倒查機制，還要被追究。“有權就有責，權責要對等”，身為監管責任人，就必須承擔監管責任，既然簽了字，就相當于“抵押”了自己的名譽、人格乃至仕途前景，如果有錯疏乃至違反法紀之處，就必須承擔相應責任。

　　簽字，在以往，也許就是走個形式，屬于例行公事的一個環節，并不需要承擔連帶責任。而如今，簽字與背書畫上等號。簽字，也許只要短短一兩秒，但所須承擔責任的有效期卻很漫長，如果日后被倒查出問題，想抵賴也抵賴不了。簽字背書，其意義很明顯，既可防范相關人員推卸責任，也可督促相關人員必須實事求是履職。

　　有了簽字背書，那些監管責任人還敢隨意簽名嗎？還敢不對自己的簽名負責嗎？簽了名，日后倒查時就很容易找到責任人，更容易找到監管主體。其實，早在明朝洪武年間，一些窯磚的上面，就刻有負責制造官員的名字。據專家說，這些都是城墻磚的官窯印，相當于官窯責任制，誰建的誰負責，驗收時一眼就可看出窯磚是誰制作的，出現質量問題責任自負。磚上刻上監管官員的名字，與簽字背書的意義有異曲同工之妙，這些官員并不是直接的責任人，但作為監管者，他們必須承擔監管責任。

　　目前，就中國鐵建8.37億元業務招待費檢查情況，中紀委領導要求國資委紀委書記強衛東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結果。其實，簽字背書完全可以推而廣之，應該在更多的領域踐行，讓富有監管責任的官員有壓力，有責任，有動力，強化責任意識、擔當意識，確保履職不走過場。

　　還要強調的是，對檢查中發現的問題要嚴肅處理，嚴厲問責，體現威懾力。不能像網友質疑的那樣，“摸了一下老虎頭，踢了猴子一腳，踩死一只螞蟻！然后公告：嚴懲了肇事者！”

相關內容推薦：