“罰款包月”是權力在“變現”

　　11月中旬起，央視財經頻道《經濟半小時》記者在當地跟隨貨車，進行了實地調查采訪。幾百公里的路段上，就拍攝到了運管、城管、路政幾個部門，對運輸車輛輪番上陣的罰款場面。面對司機的投訴，城管局的負責人竟然提議司機辦個罰款的包月，如此荒誕的說辭，讓人既氣憤由好笑。這位城管局的負責人似乎已經忘了自己的行政職責、忘了自己的身份，忘了本應該爛熟于胸的法律法規……（12月1日 新華網）

　　不論是城管執法還是道路交通執法，其主要目的都是為了通過執法糾正個別違章人員的不文明行為及不安全行為，出發點是為了糾錯，落腳點在于規范行為。對個別婁教不改者可認為以按照相關法律法規規定比照一定程序給予經濟處罰，但必須做到事實準確，情況清楚，條例運用適當。

　　但近日央視財經頻道《經濟半小時》記者在天津塘沽高速上親眼目睹的一幕幕卻與人們想象中的大相徑庭，執法人員憑心情隨意攔下一輛車，隨便編一個理由就說罰款，如果有反對聲音就直接拖車走人，看你接不接受處理。從一起起執法過程來看，都是不開處罰決定書，有的給發票，有的連發票也沒有。而最讓人感到吃驚的是，當有人對此提出異議時，相關領導不是從執法要求上去認識錯誤，積極想辦法整改，反而給司機出“高招”，“建議”司機如果嫌麻煩的話，可以買“罰款月票”，理由是不但經濟上可以節約一些，還不至于每次都被攔下。我真想說，這位領導真是人民的好公仆啊，真是人民的父母官啊，為了解決司機的難處，心想得真周到，連這些主意都想得出。

　　這分明是一張張在濫用公權為己謀利的丑惡嘴臉。執法人員作為國家公職人員，吃著國家，穿著國家，消耗著納稅人的血汗錢，本應該老老實實、本本分分的為人民服務。手中的權力本是人民給與的，是應該用來服務人民、造福人民的，但到了天津的塘沽高速上，卻成了這些執法人員撈取錢財的工具。以“莫須有”的名義隨意開罰單，是特權思維在作怪，把權力當成“金箍棒”隨意在服務對象的頭上揮舞著，是因為自己有權，比服務對象高人一等，主觀臆斷認為，我可以罰，你就該給。

　　罰款不開處罰決定書，是為了掩蓋自己的罪行，一旦事情敗露，好給自己留條后路，即使你要查，我死不認賬，你也拿我沒奈何；罰款的彈性化，是為了彌補自己執法的枉為性，我沒給你開處罰決定書、沒給你開發票或者執法時讓你顯得有點委屈，我對你罰點，把本應是30000的罰款給你降到5000，讓你心里找到平衡，也就不會記恨執法人員執法的隨意性了。而面對服務對象的投訴， 當事主管領導卻希望司機買“罰款月票”，這明顯就是希望手中的權力變現更直接、更現實的一種表現，與赤裸裸的搶奪沒有什么區別。

　　幾天前，習近平總書記在山東菏澤考察時給參會者念了一副對聯，“穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。貨運司機本是道路執法人員的服務對象，他們的工資福利待遇里面也有這些貨運司機的一份心血。本是服務對象，主仆關系，卻因為自己手中的權力，讓自己無形中凌駕于這些服務對象之中，殊不知，這些權力也是包括這些貨運司機在內的人民賦予的，正所謂“水能載舟也能覆舟”，權力運用的好，人民會繼續給你，如果拿來在人民頭上作威作福，那人民肯定會毫不客氣的收回的。

　　希望天津當地有關部門按照央視記者的報道，認真開展調查處理，及時糾正這些權力濫用行為，懲處相關當事人，斬斷非法利益鏈條，確保權力運行的公正性。

　　（文/胡匆聰）

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