華圖教育 面試熱點

一、熱點背景

2019年8月20日，教育部召開新聞發(fā)布會解讀了教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門聯合印發(fā)的《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，該《意見》強調，將嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。指出要健全學校安全事故預防與處置機制。健全學校安全事故處理的法律服務機制,要依法處理學校安全事故糾紛。實施“校鬧”行為涉嫌構成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪等，需要追究刑事責任的，公安機關要依法及時立案偵查，人民檢察院應當及時依法批捕、起訴，人民法院應當加快審理進度。

二、主流觀點

@北青報：“校鬧”是一種常見現象，某些家長以“鬧”為博弈手段，目的是獲取更多利益。這種現象不僅影響學校正常秩序和形象，還影響老師尊嚴，甚至對校園安全構成威脅。所以，五部門聯合印發(fā)《意見》，以組合重拳治理“校鬧”，此舉很及時很必要，治理效果值得期待。

@人民網-人民日報：針對“校鬧”這一社會普遍關注的問題，教育部等五部門日前印發(fā)《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，強調構建從加強預防到依法懲治，再到多部門合作、形成共治格局的完整治理體系。通過依法治理還學校一片凈土，是形成良好教育生態(tài)的應有之義。學校要客觀理性認識安全風險，相關各方也要為學校辦學安全托底，消除學校后顧之憂。

@半 月談評論：近些年，社會上各種“無理取鬧”行為逐漸演變?yōu)橐豁椛鐣�病，并有愈演愈烈之勢。對鬧事者缺乏制約措施、“鬧事者有甜頭”是其主要原因。本次整治校鬧問題的《意見》出臺比較及時和完善，體現出有關部門根治“校鬧”問題的決心。可以說，此次《意見》為根治其他領域的“按鬧分配”現象提供了一個參考，有助于讓全社會都頭疼的“按鬧分配”歪風偃旗息鼓。

@中國新聞網：過去，一些校園糾紛或者安全事故發(fā)生后，有人把“鬧”作為與學校博弈、獲取更大利益的手段，寄希望于學校花錢買平安。如今“按鬧分配”的邏輯將被堅決打擊。《意見》強調，要以保險機制為核心建立多元化的損害賠償機制，要求學校積極通過協(xié)商、調解、訴訟等方式化解糾紛，學校確有責任的，要依法進行傷害賠償，實現“不鬧也賠”。處理校園糾紛這才是正確打開方式。今后，“校鬧”換來的或許不再是高額賠償，而是從嚴處罰。

三、面試模擬

教育部等五部門為根治“校鬧”問題聯合出臺了《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，規(guī)定了依法懲處“校鬧”人員，嚴厲打擊故意傷害他人，故意損毀財物，跟蹤學校相關負責人等八種“校鬧”的犯罪行為。對此，你怎么看?

【參考解析】

教育部等五部門聯合出臺新規(guī)，體現了根治“校鬧”問題的決心，新規(guī)強調了從加強預防、減少事故、處理糾紛到依法懲治等各項管理辦法，為治理“校鬧”提供了政策框架。對于出臺新規(guī)治理“校鬧”這項舉措，我認為它非常具有現實意義，值得點贊。

首先，新規(guī)發(fā)布的社會背景。第一，鬧學校、砸校園等校園安全問題頻發(fā)，部分家長認為“鬧事者有甜頭”，把“鬧”作為與學校博弈、獲取利益的手段，損害了學校的利益，擾亂了正常的教學秩序。第二，法律對于鬧事者缺乏制約措施，相關處理條例不完善，使得校方及相關責任主體在處理問題上缺乏依據，學校承擔了不應當承擔的責任和壓力，甚至出現“大事化小小事化了”“花錢買平安”等現象，為“校鬧”的滋生提供了土壤。

其次，新規(guī)發(fā)布的重要意義。第一，實現“不鬧也賠”，填補法律缺陷。完善了關于“校鬧”的處罰機制，讓學校及教育等相關部門在處理校園糾紛上能夠做到有章可循。第二，新規(guī)明確規(guī)定了八種“校鬧”的犯罪行為，對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員，公安機關可立即組織警力趕赴現場，并依照治安管理處罰法予以處罰，這對鬧事家長起到了一定的威懾力。第三，能夠保證學校的教育教學井然有序的開展，減輕校方承載的負面壓力，為學生營造良好的學習氛圍。

最后，新規(guī)落實中的不足。第一，學生及家長法律意識淡薄，思想認識不到位，擔心訴訟過程費時長、程序多，不愿意通過訴訟方式解決糾紛，所以易出現“校鬧”屢禁不止的情況。第二，學校、公安等相關部門，在處理“校鬧”時，為防止負面影響擴大，未能嚴格執(zhí)法，讓違法者存在僥幸心理，讓新規(guī)形同虛設。第三，校園糾紛種類繁多，家長鬧事手段層出不窮，新規(guī)相關處理細則還不完善，需要根據實際情況持續(xù)改進。

因此，雖然新規(guī)能有效遏制“校鬧”現象，但要想根治“校鬧”，還應當不斷地完善，具體而言我認為可以從以下幾個方面做出努力。

第一，加強新規(guī)的宣傳工作。政府及教育部門可通過微信微博公眾號、官網、抖音等加大對新規(guī)的宣傳力度;學校可針對性地對學生和家長集中開展安全教育，提高他們思想意識，并引導家長利用正確的手段維護合法權益。

第二，完善新規(guī)細則，杜絕“校鬧”發(fā)生。相關部門可選擇部分學校試點，成立安全事故處理委員會，搜集各校處理學校安全問題的具體案例，不斷完善新規(guī)細則，并定期召開現場發(fā)布會推廣成功經驗。

第三，嚴格執(zhí)法、堅守法治底線。對于“校鬧”中實施的違法違規(guī)行為，應堅決依法予以懲處，公安機關也應發(fā)揮其重要作用，加強對學校及周邊的安全風險防控工作。相信只有依法辦事，才能為學校安心辦學、靜心育人筑起法治的防護墻。

第四，學校定期對教職工和保安員進行安全意識教育培訓，建設專門的安全宣傳教育體驗教室，提升學校工作人員的法律素養(yǎng)。召開教育方法交流會保證教育方式更符合當代學生群體。

最后，相信通過各方努力，能夠營造良好的校園氛圍，將“校鬧”扼殺在萌芽中。