華圖教育 面試熱點

【熱點鏈接】

在疫情的影響下，很多人失業，國家和各地的政府為了緩解就業壓力推行了一系列靈活就業政策。但新業態在帶來新機遇的同時也面臨新的挑戰，作為互聯網共享經濟的重要部分,“零工經濟”既帶來增加就業機會、更好滿足大眾消費需求等機遇，但同時也面臨從業人員權益難以保障等問題。隨著靈活就業的普及，靈活就業人員的勞動時間、勞動保障等問題也凸顯出來了，引起大眾的關注。

快遞員、外賣員、“閃送”員，這些通過互聯網平臺為消費者提供服務的勞動者，不僅隊伍正在不斷壯大，與普通人的生活也越來越密切。然而，一項調查顯示，這一群體的勞動權益保護有待完善，尤其是在工傷待遇方面。以北京地區外賣、快遞、同城速遞為調查對象的《非正規就業者工傷權益保障情況調查研究報告》在北京義聯社會工作事務所主辦的非正規就業工傷保障問題研討會上公布。調查發現，法律規定的勞動者基本勞動權利落實狀況不容樂觀，勞動者與用人單位不簽勞動合同、簽了勞動合同但被用人單位收走等情況十分普遍。僅有 38%的受訪者表示所在的公司為其繳納了工傷保險，另外37%的受訪者所在公司未為其繳納，還有26%的受訪者不太清楚是否繳納。

【熱點分析】

1.影響

(1)靈活就業勞動者合法權益無法保障。對于這種新業態下從事靈活就業者出現的屬于一般認定的工傷無法得到合理保障，后期出現勞動糾紛或者工傷，無法得到法律的保護，損害了這一類勞動者的合法權益。

(2)工傷或者職業病對個人及家庭有巨大影響。部分工傷有可能導致傷殘，對于自身的生活和就業會有很大不便，同時也會面臨巨大的經濟壓力;如果是導致死亡會對整個家庭造成巨大的打擊。

(3)靈活就業人群基數大，糾紛頻發，若沒有合理的解決方法，會引發社會問題。靈活就業人數日益增多，若長期無法從根本上解決靈活就業保障問題，會引發社會問題，影響政府的公信力。

2.原因

(1)靈活就業者與平臺用人單位的勞動關系界定困難。這種新業態經濟下工作準入、退出以及工作時間無法準確計算。依照現在的法律標準，司法機關無法以實際的工作情況作為標準來衡量勞動關系。司法機關對于勞動者和用人單位的勞動關系的確立方式沒有與時俱進。

(2)靈活就業人群基數大，若按照現有的標準繳納保險，企業壓力巨大。據不完全統計，目前國內從事靈活就業的已涉及到兩億多人，如果按照現有的勞動合同中各項保險的繳納標準繳納相關費用，很大一部分平臺或者第三方外包服務公司難以承受經濟壓力。

(3)傳統的社會保障體系與靈活就業形勢相比，存在不適合不匹配的問題。雖然國家已經出臺了相關社保政策，但大部分地區的靈活就業人員可選參保項目少，大多只能參加養老保險和醫療保險。且靈活就業人員絕大部分都是異地就業，收入不穩定、崗位更換也非常頻繁，導致其參保受戶籍地、身份的限制，同時也難以滿足社保連續足月繳費達到繳費年限的要求，面臨賬戶轉移銜接困難的問題。

3.措施

(1)根據社會實際，在原有的《勞動合同法》基礎上進行修訂補充。新時代社會發展速度快，政府的立法更應該與時俱進，緊跟社會發展的腳步。例如，新業態下的外賣、快遞等靈活就業工作，可以為其設立統一的就業代碼，各平臺用工時可以使用此代碼來對就業者進行身份認證，計算工作時間等，一定程度上解決了工作時間無法計算等問題。

(2)為靈活就業人員設立社保專用賬戶。設立統一社保專用資金池，平臺類企業根據勞動者的接單數量和應付工資額，將一定比例的專款直接打入其社保專用資金賬戶。在資金管理上，可參考公積金賬戶的管理模式，專款專用于全國社保繳費。同時，還要引導勞動者在家鄉為自己進行自由職業社保繳費。

(3)在現有政策基礎上，擴大“工傷保險項目參保”等已有政策的外延。要求平臺類企業把“接單”這一行為項目化，并按項目出資購買工傷保險，進一步保障靈活就業工作人員的權益。同時，政府也應該盡快補充相關規定，消除盲區。例如：廣東出臺新規，將外賣騎手、快遞員等新業態從業人員納入工傷保險參保范圍。

【知識運用】

隨著社會的發展，出現了越來越多的人選擇從事外賣，快遞，網約車等靈活就業工作，但是也出現了很多靈活就業人員勞動權益得不到保障的問題。請談談你的看法。

你是人社局的工作人員，值班時你看到有幾名外賣騎手圍在大廳要找領導舉報并且還和現場的工作人員發生了沖突。請問你怎么處理?

1.【評分要點】

(1)能夠客觀全面地看待靈活就業者勞動保障困難這一現象。

(2)能夠客觀分析靈活就業者勞動保障困難的影響。比如：靈活就業勞動者合法權益無法保障;工傷或者職業病對個人及家庭有巨大影響;靈活就業人群基數大，糾紛頻發，若沒有合理的解決方法，會引發社會問題等。

(3)能夠全面分析出現靈活就業勞動保障難產生的原因。比如：靈活就業者與平臺用人單位的勞動關系界定困難;靈活就業人群基數大，若按照現有的標準繳納保險，企業壓力巨大;

傳統的社會保障體系與靈活就業形勢相比，存在不適合不匹配的問題等。

(4)能夠提出針對性對策，比如在現有政策基礎上，擴大“工傷保險項目參保”等已有政策的外延;為靈活就業人員設立社保專用賬戶;根據社會實際，在原有的《勞動合同法》基礎上進行修訂補充等。

2.【評分要點】

(1)第一時間化解沖突，穩定上訪群眾情緒，避免事態惡化。

(2)依照工作流程接待上訪群眾，記錄群眾的訴求，若能夠現場解決則現場解決，若無法現場解決則向群眾做好解釋，并承諾解決。

(3)對于未處理的問題，聯系相關部門或者請示領導，解決群眾實際問題，并第一時間向群眾反饋處理結果。