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      華圖教育 面試熱點

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      面試熱點:關于三孩政策

        來源: 山東分院  關鍵詞:面試熱點,面試三孩政策

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      【背景事件】

      國家為了鼓勵生育,正式取消社會撫養費等規定放開三胎政策。簡而言之,夫妻可以在國家政策允許的范圍內,在已有二孩的基礎上去自由的生第三個孩子,這就是“三孩政策”。

      【預測考題】

      2021年5月31日,國家政治局召開會議提出進一步放開生育政策,提倡一對夫妻可以生育三個孩子。“三孩”政策的突然官宣,引起了熱烈的討論,迅速登上微博熱搜榜。你怎么看?

      【解讀問題】

      表明態度:

      我國人口繼續保持低勢增長的態勢,出生率也在不斷下降,人口老齡化日益嚴重,在此背景下,國家為了鼓勵生育,正式取消社會撫養費等規定放開三胎政策,是有其積極意義的,應該推進落實。

      分析政策好處:

      我國人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于長期看有利于改善人口年齡結構,擴大新增勞動力供給,減輕老年人口撫養比,緩和代際之間矛盾,增加社會整體活力,降低老齡化峰值水平。

      推進落實的建議:

      完善支持生育服務及家庭發展的配套政策和法規,在全社會培育友好的生育環境。包括全面落實產假、配偶陪產假等政策以及積極探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、產休假等措施。

      加大財政支持力度降低生育成本。三孩”女性來說則是超育齡人群,生育成本會大大提升,特別是需要采取輔助受孕技術的家庭生育成本則更為高昂。政府可加大財政支持力度,將輔助生育檢查、治療相關費用按比例納入醫保范疇,為一部分符合“二孩”“三孩”政策,但卻又超育齡家庭解決生育負擔。探索建立孕育保險制度,將低收入不孕不育群體納入社會保障,有效保障每個家庭生育的基本權力。

      (2)加強社會資本監管降低養育成本。政府應支持、鼓勵社會資本進入托育和學期教育領域,豐富嬰幼兒照顧服務,同時,加強對托育機構和學前教育機構的規范化監督和管理,針對收費和教育質量出臺相應管理條例,將嚴重虐童事件納入刑法。在財政資金允許條件下,應逐步擴大義務教育范圍,將托育和學前教育納入義務教育體系,降低家庭育兒成本。

      (3)強調生育政策的差異化實施。每一種生育政策都具有一定的針對性和適用性,為提高生育政策效度,政府應根據不同群體有區別地實施生育政策。對于低收入家庭,可采取直接的財政現金補貼方式激勵家庭生育;對于中等收入家庭,可采取稅收政策,通過調整個人所得稅專項附加扣除等方式,提高家庭收入,提升家庭生育意愿;對于高收入家庭,可增強高收入群體在財富代際傳承方面稅收政策的確定性,消除高收入家庭對家族財富代際傳承中可能面臨的收入再分配調節不確定性擔憂。此外,我國流動人口數量巨大且這些人口多處于育齡階段,高房價是影響這部分家庭生育意愿的重要因素。在堅持房住不炒的原則下,政府應對流入人口數量較大的城市,增加保障性租賃住房和共有產權住房的供給,降低流動人口家庭租賃住房費用,減緩流動人口住房壓力,切實提升流動人口家庭生育意愿。

      (4)強化企業在生育政策中的重要作用,探索政府承擔生育成本模式。“二孩”“三孩”政策實施更是加劇了企業因擔心用工成本增加而在勞動力市場上變相地拒絕女性職工。政府應強化企業在生育政策中的重要作用,采用退稅等形式由企業申報進行女性職工進行生育補貼,彌補企業在生育政策中所承擔的成本,從根本上消除或減緩“生育懲罰”現象;或者在我國探索形成女性生育成本由國家統籌的模式,即所有育齡婦女的生育問題全部由社保部門承擔。

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