材料一.2013年11月15日中午12時(shí)許，在蘭州機(jī)場(chǎng)高速茅茨互通立交上，一輛車號(hào)為甘D-43282在半掛車，在前往甘肅武威方向時(shí)，車輛失控發(fā)生側(cè)翻，而車上滿載的柑橘也散落一地。可就在路政、交警等部門進(jìn)行救援時(shí)，附近多個(gè)村莊的村民“聞風(fēng)而動(dòng)”，手持各種容器前來哄搶柑橘。經(jīng)過兩小時(shí)的努力救援，最終該路段恢復(fù)了正常通行，而村民哄搶柑橘的行為仍在繼續(xù)。2014年1月4日，兩輛滿載橘子的大貨車在青蘭高速先后發(fā)生側(cè)翻，6萬多斤橘子撒滿一地，引來附近村民哄搶;1月8日，在福州市一棟高樓擦玻璃的女工熊發(fā)明，不慎掉落6000元，遭路人哄搶;1月12日，滬蓉高速發(fā)生一起15車連環(huán)相撞交通事故，一輛貨車上滿載的飲料散落一地，遭上百村民哄搶……
2015年8月23日，河南焦桐高速泌陽段，一輛大貨車傾翻，20噸蘋果散落后，遭當(dāng)?shù)卮迕褚粨芙右粨芮皝砗鍝專芏嗳艘褤屃私?個(gè)小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有位大爺用拖拉機(jī)載了一車瀟灑而去。車主辛先生說：“幾萬塊錢的貨都已經(jīng)賠完了，你們這樣搶有沒有點(diǎn)良心啊?留條活路行不行?”司機(jī)哭求，警察嗓子喊啞，記者拍攝，都勸阻不住。最終8萬元蘋果幾乎被搶空，而起初，車主還以為村民是來幫忙的。據(jù)悉，除現(xiàn)場(chǎng)控制的3名哄搶蘋果村民已被處以治安拘留5日的處罰外，泌陽警方還將逐一追查哄搶者。
“中國式哄搶”已經(jīng)屢見不鮮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年至今，僅媒體報(bào)道的哄搶事件就達(dá)30多起。各地又同樣無可奈何。作為審丑疲勞的旁觀者，每每看到這樣的哄搶鏡頭，胸中總似陡然被壓上一種難以卸掉的塊壘：對(duì)于“中國式哄搶”現(xiàn)象，到底真是因?yàn)榉ú回?zé)眾、無可奈何，還是因?yàn)槭煲暉o睹、不愿作為呢?此番，有警察為制止哄搶不得不掏槍威懾之舉表明，執(zhí)法者并非無法可依，哄搶者也并非真有什么豹子膽，公眾對(duì)警察這樣挺直腰桿執(zhí)法也充滿期待。
材料二.“中國式哄搶”存在的主要特點(diǎn)就是聚眾哄搶、場(chǎng)面混亂等，那么從道路交通安全的角度來看的話，最大的交通安全隱憂就是極易誘發(fā)二次道路交通事故，因?yàn)樵诮煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)哄搶物品，有只顧哄搶物品并不理會(huì)過往車輛的、有帶著哄搶到的物品橫穿公路的、有車主將車輛停靠在事故車輛旁加入哄搶隊(duì)伍的等等，可以說現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，那么其他行駛的車輛在經(jīng)過哄搶現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由于途經(jīng)車輛隨意停車后去哄搶物品或哄搶者橫穿馬路等，車輛避讓不及，導(dǎo)致發(fā)生追尾事故或者撞倒哄搶者的交通事故。特別是在高速公路，更加危險(xiǎn)，因?yàn)楦咚俟奋囁傧鄬?duì)較快，如果前方交通事故現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，給其他車輛行車安全帶來很大影響，從而誘發(fā)二次道路交通事故。
在發(fā)生“中國式哄搶”事件時(shí)，很多當(dāng)事車輛是由于側(cè)翻，車廂內(nèi)的物品散落一地，那么散落的物品會(huì)占據(jù)一定的路面，而途經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛會(huì)減速緩慢通行，很多時(shí)候不至于造成交通擁堵。然而，當(dāng)事故車輛遭到“中國式哄搶”，那么事故現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，有的人甚至為了哄搶物品，在僅讓其他車輛緩慢通行的車道上擺放大件物品，目的就是為了讓過往的車輛為其哄搶“停讓”，阻斷路面，然亂正常通行秩序，導(dǎo)致出現(xiàn)交通擁堵;還有一種情況，就是在“中國式哄搶”現(xiàn)場(chǎng)，有很多既不是哄搶者也不是事故當(dāng)事人，更不是救援工作人員，而是圍觀者，這些圍觀者有著強(qiáng)烈的“好奇心”，他們喜歡近距離圍觀，并且聚集的人越來越多，根本不會(huì)理會(huì)圍觀是否影響到其他車輛的安全通行，因?yàn)殚L時(shí)間、近距離、多人數(shù)的圍觀“中國式哄搶”現(xiàn)場(chǎng)，這就猶如在道路上筑起了一堵“人墻”，導(dǎo)致以“中國式哄搶”現(xiàn)場(chǎng)為擁堵點(diǎn)的交通堵塞狀況就此形成。
之所以被稱為“中國式哄搶”，顯然此類現(xiàn)象并不鮮見，如果再不予以治理，想必日后將更難以控制。對(duì)此，作為相關(guān)部門應(yīng)該要重視并著手治理“中國式哄搶”現(xiàn)象。比如：當(dāng)?shù)匾坏┌l(fā)生哄搶事故車輛物品事件的，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)處罰規(guī)定對(duì)哄搶者進(jìn)行依法處罰。當(dāng)然，筆者已經(jīng)在上面提到，公安機(jī)關(guān)面臨著取證難，執(zhí)法難的尷尬。那么就要本著“保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全”的目標(biāo)，運(yùn)用走訪、調(diào)查取證等各種手段獲取哄搶者信息，將其依法進(jìn)行處罰，達(dá)到刑罰條件的，則要立案追究刑責(zé)，做到對(duì)“中國式哄搶”參與者“零容忍、依法查辦”，查處一批哄搶者，讓當(dāng)?shù)氐拿癖娔芮宄卣J(rèn)識(shí)到這樣的做法是違法的，從而起到一定的震懾作用，做到“有法可依，有法必依”，而不是讓此類現(xiàn)象任其蔓延，不了了之。
從另一個(gè)剖面來看，就是相關(guān)部門對(duì)事故車輛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有待提高和加強(qiáng)。比如：趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間有時(shí)稍長、維持事故車輛現(xiàn)場(chǎng)秩序防止群眾哄搶的能力不強(qiáng)、對(duì)需要調(diào)度其他車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和施救的相應(yīng)體系有待完善等等。對(duì)此，作為直接主管道路交通安全的相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合建立快速應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一是可以通過組織兩部門人員進(jìn)行模擬應(yīng)急演練，要明確分工，比如：設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、拉起警戒線、制止哄搶群眾、有效控制事故現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序等等，強(qiáng)化對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置能力;二是接處警人員要向報(bào)警人員了解一些事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，詢問是否需要聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接駁散落的貨物;三是發(fā)生事故后，就近的交警或公路路政部門工作人員，可以先行到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，一旦發(fā)現(xiàn)有群眾哄搶的苗頭，要立即制止，并利用相機(jī)、手機(jī)拍下哄搶者相貌和行為，留作日后處罰之證據(jù);公安交警和公路路政部門聯(lián)合建立起處置應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能一定程度上減少“中國式哄搶”現(xiàn)象的發(fā)生，不僅維護(hù)了道路交通秩序也維護(hù)了社會(huì)秩序。
材料三.在“中國式哄搶”事件中，大多數(shù)是哄搶者是周邊居住的群眾，也有與事故車輛同向路過的車輛，還有將生命安全“置之度外”的人，那就是對(duì)向車道過往的車輛見到有利可圖，便將車停靠的路邊，或翻中間護(hù)欄或一路小跑橫穿公路，樂此不彼地加入到哄搶隊(duì)伍中。這樣的行為不僅讓自身的生命安全置于危險(xiǎn)當(dāng)中，也影響到了其他車輛的安全行駛，用自己的生命去換一箱葡萄、一件洗發(fā)水、一捆甘蔗，值嗎?
為什么哄搶的群眾比交警、路政人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度還要快，那是因?yàn)樗麄冏叩氖墙輳?mdash;剪開安全防護(hù)網(wǎng)，很多人為了加入“中國式哄搶”，或?yàn)榱丝焖俎D(zhuǎn)移哄搶到的“戰(zhàn)利品”，不惜破壞高速公路防護(hù)網(wǎng)，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。這就給其他車輛的行車安全帶來了一定的影響，特別是高速公路上的安全防護(hù)網(wǎng)，在破壞后，相關(guān)部門又沒有及時(shí)修復(fù)，那么就會(huì)成為周邊群眾進(jìn)出高速公路的一個(gè)“暗門”，行人在高速公路上行走或穿越高速公路都會(huì)有一定的危險(xiǎn)性，從而增加發(fā)生交通事故的幾率。
材料四.當(dāng)一個(gè)人身處群體之中，他的個(gè)性就沒有了，他會(huì)被所在群體所引導(dǎo)。如果一件事大家都在做而你不去做，你就會(huì)有心理壓力。這個(gè)其實(shí)是人類還是猿猴的時(shí)候就已經(jīng)根深蒂固的習(xí)慣了，甚至現(xiàn)在的小鳥們都依此行為法則，一群小鳥在地里覓食，如果一只小鳥忽然飛了起來，那么一大堆小鳥就會(huì)飛起來，而剩下的小鳥就必定會(huì)飛起來，雖然他們并不知道發(fā)生了什么。這種“群氓心理”雖然往往導(dǎo)致壞事情發(fā)生，但也常常會(huì)有好的一面。如2013年春節(jié)前，快遞員小秦在上海的馬路上摔了一跤，褲兜里準(zhǔn)備用于過年的一萬多塊錢飛了出來，結(jié)果被路過的人哄搶了一大半——這是從眾心理所帶來的“惡”。但是，有三名環(huán)衛(wèi)工人幫著小秦同學(xué)撿回了700塊，而報(bào)紙報(bào)道了這個(gè)事情之后，在很短的時(shí)間內(nèi)，小秦收到的捐款已經(jīng)有了一萬多塊——這又是從眾心理所帶來的“善”。很多當(dāng)?shù)厝松性谫|(zhì)疑這會(huì)不會(huì)是一種新的騙術(shù)?哪里有人會(huì)把一萬元隨隨便便揣在屁兜里?有人捐了，我才會(huì)捐;有人捐了，我也要捐。那個(gè)今天參與了搶酸奶的小伙子，以后或許會(huì)成為地震救災(zāi)的志愿者;而那個(gè)抱了一箱火腿腸撒退就跑的老大娘，或許就是以前洪災(zāi)時(shí)免費(fèi)叫人在家里吃飯的那一位……法國社會(huì)心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐曾說過：“孤立的個(gè)人很清楚，在孤身一人時(shí)，他不能焚燒宮殿或洗劫商店，即使受到這樣做的誘惑，他也很容易抵制這種誘惑。但是在成為群體的一員時(shí)，他就會(huì)意識(shí)到人數(shù)賦予他的力量，這足以讓他生出殺人劫掠的念頭，并且會(huì)立刻屈從于這種誘惑。出乎預(yù)料的障礙會(huì)被狂暴地摧毀。”當(dāng)人們?cè)谌后w中喪失個(gè)體意識(shí)之后，道德和法制等各種限制都會(huì)被削弱以至于解除了。回顧歷史，人類有多少件壞事是集體名義下實(shí)施的?德國納粹，英國足球流氓等都是如此，哄搶亦是如此。所以我們就該清楚，屈原所說的“舉世皆濁而我獨(dú)清，眾人皆醉而我獨(dú)醒”是一個(gè)多么優(yōu)秀而珍貴的品質(zhì);也該知道，孔子所說的“路不拾遺，夜不閉戶”是需要我們共同長期努力才能造就的美好國度。
材料五. 有的網(wǎng)友就對(duì)“中國式哄搶”現(xiàn)象予以了強(qiáng)烈的斥責(zé)，部分民眾趨利心理嚴(yán)重，當(dāng)面對(duì)車輛發(fā)生交通事故后，并不是伸出援助之手，而是趁著事故現(xiàn)場(chǎng)的混亂和車主無暇顧及之際，群起而為之進(jìn)行哄搶散落到地上的貨物，有的還爬到車上去哄搶，使得車主的損失更加慘重，網(wǎng)友就稱“中國式哄搶”是典型的趁火打劫。從“中國式哄搶”現(xiàn)象中不難看出，很多人是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的混亂和抱有“法不責(zé)眾”的心理而加入到哄搶隊(duì)伍中去的。比如：從側(cè)翻車輛上散落的物品會(huì)凌亂地掉在路沿、馬路中間、護(hù)欄之外等等，事故現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，而車主或駕駛員因?yàn)槭軅蝮@嚇無暇顧及也無法馬上將地上散落的物品撿拾起來，此時(shí)，部分有“默契”的民眾就會(huì)哄搶地面上的貨物，而在旁邊圍觀的人見到有人哄搶，現(xiàn)場(chǎng)這么混亂，就算加入哄搶隊(duì)伍了，也沒有人會(huì)注意到，再加上“法不責(zé)眾”，這么多人在“撿”，并且自己又不是“帶頭大哥”，不可能被處罰的，所以就在帶有“法不責(zé)眾”的心理下，更多人加入到哄搶隊(duì)伍中，也就導(dǎo)致了哄搶場(chǎng)面更加混亂。
其實(shí)，對(duì)“中國式哄搶”是有法可依的，根據(jù)《治安管理處罰法》明確規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。而如果是聚眾哄搶公私財(cái)物，數(shù)額較大的，則要立案追究刑責(zé)”。然而，執(zhí)法部門卻卻面臨著“有法難依”的尷尬。是因?yàn)?ldquo;中國式哄搶”其主要的表現(xiàn)特點(diǎn)有聚眾、哄搶時(shí)間突發(fā)性強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)混亂、取證難度大等。就如車輛道路交通事故的發(fā)生時(shí)突發(fā)性的，管轄的公安交警部門或高速路政部門無法及時(shí)往到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，而事故發(fā)生點(diǎn)周邊的群眾聚眾哄搶事故車輛上散落下來的物品，有的哄搶群眾怕被執(zhí)法部門處罰，拿著“戰(zhàn)利品”馬上離開了哄搶現(xiàn)場(chǎng)，有的群眾讓自己的小孩去哄搶，目的是因?yàn)樾『⒛挲g小，還達(dá)不到處罰的標(biāo)準(zhǔn)，有的群眾是“見好就收”，當(dāng)見到有執(zhí)法部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速轉(zhuǎn)移好“物資”充當(dāng)起圍觀者……。所以，當(dāng)執(zhí)法部門趕到哄搶現(xiàn)場(chǎng)后，參與哄搶的人員馬上作鳥獸散，那么執(zhí)法部門就很難對(duì)哄搶事件進(jìn)行取證，在沒有證據(jù)支撐下，很難找到該起哄搶事件的所有參與民眾逐一依法處罰，這就使得執(zhí)法部門難以運(yùn)用法律法規(guī)來對(duì)“中國式哄搶”進(jìn)行依法治理，也就無形中助長了“中國式哄搶”現(xiàn)象的蔓延。閩南師范大學(xué)法學(xué)院H教授說：哄搶者視情節(jié)嚴(yán)重程度，將承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任。如果哄搶行為是有組織的、有首要人(發(fā)起者)、有積極參與者，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可按聚眾哄搶罪論處，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數(shù)額巨大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。
美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林曾觀察總結(jié)出十分有名的“破窗理論”，認(rèn)為環(huán)境可以對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性。就以“中國式哄搶”來說，很多人就是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)一片混亂環(huán)境，且受到所哄搶的物品價(jià)值不高以及以往發(fā)生的哄搶事件并沒有收到執(zhí)法部門的追責(zé)等，在這種暗示和誘導(dǎo)性下，就好像為自己加入哄搶隊(duì)伍找到了許多個(gè)“解釋的理由”一樣，去效仿其他人共同制造“中國式哄搶”事件。
許多人做同一件事，即使行為本身不道德甚至違法，人們也傾向于認(rèn)為“法不責(zé)眾”，自己在其中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任會(huì)變小。于是，在集體中，一個(gè)人的表現(xiàn)往往與他平時(shí)的做法大相徑庭，受自己的個(gè)性支配更少，而傾向于跟隨整個(gè)群體的狀態(tài)。這個(gè)微妙的社會(huì)心理學(xué)機(jī)制讓防止哄搶的法律約束增加了不小難度。道德約束人的自律，法律規(guī)范人的他律。文明是自律與他律共同作用的結(jié)果。有效運(yùn)用法律武器會(huì)給人們的行為畫出一條不能逾越的紅線，而在法律力有不逮的地方，每個(gè)人都應(yīng)喚起自己內(nèi)心的良知。
材料六.在很多事故現(xiàn)場(chǎng)，車主眼睜睜地看著從車上散落一地的貨物遭到哄搶，欲哭無淚，徒有無奈，不知道該如何制止。如果作為車主或駕駛員在遭遇到此類情形時(shí)能有一定的應(yīng)對(duì)知識(shí)，運(yùn)用適宜的方法自我保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，也是避免發(fā)生“中國式哄搶”現(xiàn)象的措施之一;首先是在事故發(fā)生后，當(dāng)所裝載的貨物散落一地時(shí)，除了立即在事故車輛后方設(shè)置警示標(biāo)志之外，還應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐墓步痪块T報(bào)警，尋求幫助，說明情況，以便公安交警能立即作出應(yīng)對(duì);其次是為減少經(jīng)濟(jì)損失，車主或駕駛員可以試著聯(lián)系車輛和人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，盡快將散落在路面上的貨物進(jìn)行接駁轉(zhuǎn)運(yùn);再次是當(dāng)遭遇到“中國式哄搶”時(shí)，車主要制止群眾哄搶，如果仍不聽勸告，繼續(xù)哄搶的，車主可以利用手機(jī)拍攝或拍取哄搶人員的相片，過后將拍攝到的視頻資料和相片提供給警方，盡可能將哄搶丟失的貨物找回，減少經(jīng)濟(jì)損失;故此，在抓好駕駛員道路交通安全宣傳工作的同時(shí)，可以通過增補(bǔ)他們處置突發(fā)情況的各種知識(shí)，采取適宜的方法來維護(hù)自己利益和財(cái)產(chǎn)安全。
在“中國式哄搶”事件中也曾發(fā)生過哄搶群眾被撞身亡的案例。就如：2013年2月19日，在滬陜高速K925+700M處北半輻，一輛貨車發(fā)生交通事故，車上裝載有洗發(fā)水、洗衣液等洗發(fā)用品，部分貨物散落在高速路面上，遭到附近村民哄搶。哄搶過程中，其中一名搶貨物的村民被后面駛上來的車輛撞倒身亡。這是一起“血的教訓(xùn)”，對(duì)此，公安交警部門在日常開展道路交通安全宣傳的過程中，用此作為反面教材，“以案說法”來對(duì)“中國式哄搶”現(xiàn)象予以指出存在的不安全因素以及會(huì)給參與哄搶人員的生命安全帶來很大的威脅，讓其認(rèn)識(shí)到這是一種違法行為，不要因?yàn)橐粫r(shí)貪念加入“中國式哄搶”隊(duì)伍。
總而言之，之所以“中國式哄搶”現(xiàn)象頻現(xiàn)，其中的主要由于有一部分人的道德素質(zhì)欠缺，自我行為約束能力差，趨利心理嚴(yán)重。對(duì)此，這應(yīng)是一個(gè)值得全社會(huì)共同關(guān)注并需努力改變的問題;所以，作為各種主流媒體應(yīng)以“正能量”來大力倡導(dǎo)民眾應(yīng)具備最基本的道德素養(yǎng)，譬如：多宣傳報(bào)道交通事故車輛側(cè)翻后，民眾主動(dòng)伸出援手，幫助事故當(dāng)事人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將散落的物品撿拾起來歸還給車主，還有也可以發(fā)動(dòng)社會(huì)大眾共同抵制“中國式哄搶”行為，在路面上見到有此行為的，可以利用手機(jī)和相機(jī)記錄下來，予以曝光等等，讓更多的人認(rèn)識(shí)到“中國式哄搶”是一種無良并擾亂社會(huì)秩序的行為;與此同時(shí)，還應(yīng)通過各種媒體平臺(tái)來關(guān)注遭遇“中國式哄搶”后當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失和困難處境，使得全社會(huì)來對(duì)此類行為予以譴責(zé)，因?yàn)樯鐣?huì)的良性發(fā)展需要每個(gè)人帶著文明和道德共同前行。
