2016年省公務員申論熱點：農村教育公平問題的思考

　　《2015中國高等職業教育質量年度報告》(以下簡稱《報告》)顯示，有91%的2014屆高職畢業生為家庭第一代大學生，且近4年來這一比例呈總體上升趨勢。有52%的高職畢業生家庭背景為“農民與農民工”，且近4年來該比例呈現總體上升趨勢。

　　過去一段時間，為改變農村學生上大學比例不高的現狀，阻斷社會階層固化與貧窮代際傳遞的趨勢，國家出臺了一系列教育新政，如支援中西部地區招生協作計劃、農村貧困地區定向招生專項計劃等，切實提升農村孩子上大學比例。

　　實現農村教育公平一直是我們堅持的原則，但為何在實現的路上卻不能保證公平，如何解決才能更好的實現公平呢？

　　造成這種農村教育公平不能實現的原因主要有兩方面：

　　由于高等教育質量與教育回報率不高，依然有相當數量的農村學生選擇盡早打工就業，寧可到大城市做“北漂”“上漂”，也不愿參加高考。

　　那些走入大學校門的農村學生，不少在畢業之際又陷入擇業困境——由于缺少社會關系與創業渠道，就業之路較城市孩子狹窄;回到家鄉，又有些不甘，也需要重新適應，成為城市與鄉村之間的“夾心層群體”。

　　社會公平需要結果公平，更需要機會公平。就教育領域而言，教育公平作為一個系統工程，需要整個教育鏈條上每一個環節的公平，包括優質教育資源的分布、進入重點大學的農村與城市生源比例，以及就業機會的均等獲得。從更宏觀的角度看，讓農村娃成才，提供一個貫穿成長全過程的公平舞臺，比僅僅在高考招生那一環節提供特殊關照更為重要。

　　想要解決這種不公平，實現公平就要從以下措施去解決：

　　首先，需要打破教育城鄉分割的二元格局，推進優質教育資源配置均等化，加大農村基礎教育的投入，盡快縮小城鄉間、地區間差距，讓農村學生不輸在“起跑線上”，不輸在高考之前的整個基礎教育環節。