2016年省考申論熱點：階梯水價政策帶來的意義

　　今年(2015)4月到5月期間，濟南、蘭州、烏魯木齊、張家口、衡水、廊坊、信陽等北方水資源并不豐富的城市，均開始密集執行階梯水價調整，水價上漲成為普遍現象，有的地方綜合平均水價上漲超過70%。

　　模擬題

　　4月到5月期間，濟南、蘭州、烏魯木齊、張家口、衡水、廊坊、信陽等北方水資源并不豐富的城市，均開始密集執行階梯水價調整，水價上漲成為普遍現象，有的地方綜合平均水價上漲超過70%。你怎么看?

　　參考解析

　　對于這個事情，我們可以考慮如下幾點：

　　第一，實行階梯水價意義重大，勢在必行。

　　首先，我國水資源嚴重短缺。我國人均水資源不足世界人均水資源的二分之一，三分之二的大中城市嚴重缺水。

　　其次，我國城鄉水資源的浪費觸目驚心。有資料顯示，中國農業每公斤糧食的耗水量是發達國家的2倍至3倍;工業萬元產值的耗水量是發達國家的10倍至20倍。再如，我國還存在著嚴重的奢侈性水消費，如洗浴中心洗澡的水消費等。

　　再次，階梯水價是良好的調節社會用水、節約用水的方式。所謂階梯水價就是累進計價，用的越多，則單位用水所需上繳水費也越多。很簡單，這就是用經濟杠桿，有效控制市民非理性用水，特別是過度浪費。但同時，另一方面，階梯水價又能很好地照顧了基本用水的需求，對于最起碼的生活用水，并沒有增加太多成本。可以說，這是一個非常好的利用市場機制進行社會行為引導的方法。

　　當然，我國一些城市實行這一政策后，已經取得了良好的節水效果。這就更加證明了這一政策的可行性。

　　第二，要想實行好這一政策，我們也需要注意如下問題：

　　首先，政策的落實問題。我們看到我們歷史上曾經有很多次類似的節水政策最后沒能成功。這就需要我們認真對待這次舉措，一定要把該辦的事辦好。

　　其次，要避免過度漲價。現在我們很多城市的水調價已經出現了只為漲價、漲價隨意、漲價過快、漲價不透明的現象。這會帶來很大問題：其一，水是人民群眾最重要的基本生活物資，過快漲價會給群眾生活帶來相當大的生活壓力，對于生活困難群眾更是如此;其二，這樣還會失去政府政策的公信力，失去群眾對于這一政策的支持，反而使得政策難以施行。

　　因此，要想解決好上述問題，我們應注意以下幾點：