2017年公務(wù)員申論熱點(diǎn)：對(duì)“電信詐騙”的思考

　　2016年8月19日，18歲的臨沂羅莊女孩徐玉玉，接到了一通詐騙電話(huà)。即將踏入大學(xué)的她被騙走上大學(xué)的費(fèi)用9900元。在報(bào)警回家的路上，她突然心臟驟停，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效，不幸于21日離世。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同一時(shí)期，接到類(lèi)似詐騙電話(huà)的學(xué)生并非徐玉玉一人。與徐玉玉同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校友也險(xiǎn)遭詐騙;被騙走6800元學(xué)費(fèi)。

　　公安部在透露臨沂警方已經(jīng)成立專(zhuān)案組同時(shí)，稱(chēng)騙徐玉玉學(xué)費(fèi)的銀行賬號(hào)已經(jīng)鎖定歸屬地，同時(shí)，公安部公開(kāi)解釋說(shuō)，“170、171號(hào)段本來(lái)是為虛擬運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)備的專(zhuān)門(mén)號(hào)段，但因?yàn)楸O(jiān)管措施跟進(jìn)不到位，無(wú)需實(shí)名登記即可購(gòu)買(mǎi)，已經(jīng)成了詐騙電話(huà)和短信的溫床。”

　　【相關(guān)評(píng)論】

　　@獨(dú)立電信分析師付亮介紹，隨著溝通的工具越來(lái)越方便，電信詐騙的方式越來(lái)越多，“防不勝防”。以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的浙江省為例，公開(kāi)報(bào)道顯示，2015年一年，浙江警方受理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件10.71萬(wàn)多起，損失高達(dá)15.43億元，同比分別上升了41.3%和32.8%。與此同時(shí)，工信部網(wǎng)安局的一份調(diào)查結(jié)果顯示，目前仍有不少虛擬運(yùn)營(yíng)商為了開(kāi)拓市場(chǎng)，在貫徹執(zhí)行政策實(shí)名制時(shí)存在違規(guī)行為，這一定程度上為騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息泛濫提供了土壤。

　　@北京典謨律師事務(wù)所主任律師王誓華對(duì)南都記者分析說(shuō)，在徐玉玉被精準(zhǔn)詐騙事件中，出現(xiàn)了考生和家長(zhǎng)的電話(huà)信息，甚至家庭信息的泄露問(wèn)題，“一定是在教育系統(tǒng)，這是這類(lèi)信息的源頭。”在他看來(lái)，從法律層面上，這侵犯了公民的個(gè)人隱私權(quán)。

　　@通信行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛稱(chēng)，“目前電信詐騙破案難，除了涉及警方、電信運(yùn)營(yíng)商和銀行系統(tǒng)”，“詐騙犯效率高，成本低，而警方的效率偏低，沒(méi)有形成超出區(qū)域管理的平臺(tái)，我認(rèn)為是大問(wèn)題。”項(xiàng)立剛舉例稱(chēng)，按照警方屬地管理的原則，山東臨沂警方想要破案的話(huà)，“去廣東、廣西，花費(fèi)的成本早就超過(guò)被騙的9000多元了。”

　　@盈科(廣州)律師事務(wù)所合伙人律師邱恒榆在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我國(guó)刑法第二百五十三條規(guī)定，“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　【原因分析】虛擬運(yùn)營(yíng)商為了開(kāi)拓市場(chǎng)，在貫徹執(zhí)行政策實(shí)名制時(shí)存在違規(guī)行為;教育系統(tǒng)，也是這類(lèi)信息的源頭;詐騙犯效率高，成本低，而警方的效率偏低，沒(méi)有形成超出區(qū)域管理的平臺(tái)。

　　【影響分析】從法律層面上，這侵犯了公民的個(gè)人隱私權(quán)。這一定程度上為騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息泛濫提供了土壤。

　　【對(duì)策分析】

　　1.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等先關(guān)部門(mén)主動(dòng)出擊，依法快偵、快捕、快訴、快審、快判，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢(shì)頭。2.規(guī)范電信企業(yè)，加速實(shí)名：電信企業(yè)要確保用戶(hù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成真實(shí)身份信息登記。 3.嚴(yán)保個(gè)人信息安全：堅(jiān)決打擊泄露、買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息行為，相關(guān)網(wǎng)站賬號(hào)將依法關(guān)停，并追究其刑事責(zé)任。