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來源: 山西分院 關鍵詞：面試熱點,驢友違規探險
【背景事件】
日前，安徽省黃山市文化和旅游局向社會征求意見，擬將有償救援的施行范圍，從黃山風景名勝區擴大到整個山岳型景區。
近年來，隨著戶外探險運動興起，“驢友”擅自進入禁區遇險的事件頻發，給當地帶來巨大安全風險和經濟負擔。戶外探險救援該由機構還是個人“埋單”，成為社會熱議話題。
【預測考題】
近日，安徽黃山市文旅局會同該市有關部門發布《關于黃山市山岳型景區有償救援指導意見征求意見的函》。文件稱，擬實施對于擅自進入未開發、未開放區域而受困遇險的旅游者實施“有償救援”政策。文件發布后，引發社會關注，有人說是政府推卸管理責任，對此，你怎么看?
【解讀問題】
表明態度：
隨著生活水平的提高，人們對生活的要求已經不僅僅局限于溫飽，探險旅游成為很多人的新選擇。但戶外探險旅游對參與者的體能、技術、裝備、探險目的地的信息掌握是否充分等都有較高的要求，如果不具備相關技能很容易遇到危險。如果是購票進入已開發景區，根據相關規定景區有救援保障安全的義務，但很多“驢友”喜歡去一些未開發或景區明確提示不得進入的地方進行探險，遇到危險，政府有救援責任，但個人也有支付相關費用的義務。這既是對公共資源的尊重，也是對自己生命的尊重。
分析原因：
一、政府需要把更多的資源和精力投放到其他公共領域，“驢友”某些不負責任的行為會導致公共救援資源無底線支出。如果“驢友”盲目探險遇險后所有救援費用都由公共財政負擔，更會助長“驢友”任性行為。
二、“驢友”探險的地點往往比較偏僻和危險，在救援過程中對救援人員的生命安全也存在較大威脅。
三、“驢友”到未開放的景區進行探險，可能是自然保護區或文物古跡，會對環境本身造成不可估量的損失。
分析問題：
一、政策制定主體層級偏低，大多是景區管理機構自行發布，適用范圍小，效力受限;
二、“有償救援”收費標準不一，差異較大，有的收取救援產生的直接費用，有的只是象征性收費，遠低于實際救援成本
三、對經濟條件好的人而言，約束性不強，對經濟窘迫的人又有可能會因為費用的顧慮錯過黃金救援時間
合理對策：
一、進一步完善法規，對具體救援費用分擔比例和內容進行細化。涵蓋什么樣的情況下收費、收費的標準如何確定等，按救援實際成本計收，有一定的科學性、合理性。
二、旅游部門和相關景區要加強對違規野游、探險的警示宣傳，戶外極限運動俱樂部、協會等社會組織要切實強化行業自律，任何組織和個人不要擅自進入未開發景區景點。
三、“驢友”自身在進行戶外探險旅游前，必須做足“身體+心理+知識+裝備”的全方位準備。
有償救援制度的實施絕對不是為了處罰，而是通過這種方式，提高“驢友”們安全意識，只有珍愛生命、敬畏自然才能避免悲劇的發生。
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