2019年青海公務員申論話題三：多地要求領導干部帶頭休假，應休盡休

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　　2019年青海公務員申論話題三：多地要求領導干部帶頭休假，應休盡休

　　一、話題初探

　　今年5月，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《意見》明確：健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關事業單位基本工資標準調整機制，實施地區附加津貼制度，完善公務員獎金制度，推進公務員職務與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵、專項表彰獎勵工作，落實體檢、休假等制度，關注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權益。

　　二、緣由回顧

　　“局長辦公室的燈亮著，科長的燈就不敢關，科員也得干等著。”這種一人加班、全局加負的現象在有的單位約定俗成、成了常事，讓職工有苦難言。

　　作為單位領導，以身作則、率先垂范確能起到標桿引領作用，亦能推動形成單位良好政治生態與工作氛圍。領導上班時間開會、調研、部署，下班過后加班統攬業務進度，狀態和作風理應點贊，其愛崗敬業的工作態度亦值得下屬學習。領導加班往往需要各種專業資料，需要下屬提供協助亦屬正常。可若領導加班，讓下屬跟著干等甚至苦等一晚也未有任何任務，便難免會讓下屬抱怨。這種現象歸根結底還是形式主義、官僚主義在推波助瀾。

　　對此，領導干部除了糾正“官本位”的錯誤觀念，亦要增強統籌協調能力。若領導在加班前能有明確計劃，確定該要啥，提前統籌安排，請相關部門和下屬于事前準備好相應資料，便能多一些效率、少一點虛耗、增一分實效，于事于情都有益。

　　三、權威評論

　　休假不是偷懶，而是一項法定權利，任何人不可剝奪。《勞動法》對勞動者休息權作了專門規定，憲法也規定休息權是公民享有的基本權利之一。此番各地明確提出“領導干部帶頭休假”“應休盡休”不僅是對此前迷亂的“加班文化”的糾偏，也體現了依法保障公職人員休息權利的法治精神。

　　希望各地在陸續出臺激勵公務員休假的政策之后，下更大的力氣制定其他勞動者的休假制度和配套實施細則，強力推動勞動者權益保護;同時，針對私營企業勞動者工時過長的狀況，深入調研，有針對性地出臺鼓勵政策，以保證社會的公平正義。