申論熱點：限塑令倒計時 減塑必須提速

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【熱點背景】

到2020年底，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒;2021年底前，鼓勵外賣平臺在點單環(huán)節(jié)設(shè)置“無需餐具”選項，并給予積分等獎勵;到2023年底，集貿(mào)市場塑料購物袋全面實現(xiàn)集中購銷;到2025年底，全市郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料膠帶，鼓勵快遞企業(yè)使用可折疊、可循環(huán)的包裝產(chǎn)品……11月10日，北京市發(fā)改委等部門就《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)(征求意見稿)》征求意見。與以往限塑令不同的是，京版“限塑10條”為本市六大行業(yè)治理塑料污染規(guī)定了時限和步驟，對每個行業(yè)對標整改提出了嚴格要求。

【熱點聚焦】

為進一步加強塑料污染治理工作，今年年初，國家發(fā)布“升級版限塑令”。京版“限塑10條”，是根據(jù)本市實際情況制定的落地措施。征求意見稿對餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大行業(yè)的禁限塑舉措作出階段性安排，要求強化減塑力度，嚴控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄露;同時，要求在各體育場館、旅游景區(qū)、文化設(shè)施、交通場站等四類重點場所，在河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點沿線，協(xié)同推動塑料污染治理。

塑料制品用途廣泛，但白色垃圾危害深遠。早在2008年6月1日，北京就開始執(zhí)行“限塑令”，但因為商戶和老百姓使用習(xí)慣難改，再加上監(jiān)管困難，推行效果始終不理想。減塑行動道阻且長，是一項系統(tǒng)復(fù)雜的長期任務(wù)，宣傳動員、破除梗阻、循序漸進，無疑是徹底禁限塑的必經(jīng)之路。從舊版“限塑令”對塑料購物袋的有償使用要求，到新版“限塑令”不再拘泥于消費層面的舉措，國家在不斷加強對塑料垃圾的系統(tǒng)性治理;從今年5月本市生活垃圾管理條例正式實施，到市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等各部門發(fā)布“減塑”工作方案，北京市也在加快建設(shè)“減塑”領(lǐng)域的各項標準規(guī)范。

政策“拼圖”日漸補齊，減塑行動必須“換擋提速”。此次征求意見稿的發(fā)布，正是在完善本市塑料污染治理政策體系的主骨架，讓可持續(xù)的發(fā)展理念惠及城市的更多領(lǐng)域。再加上禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售，從源頭把控到末端治理，從創(chuàng)新驅(qū)動新產(chǎn)品，到通過經(jīng)濟杠桿撬動群眾力量，京版“限塑10條”不僅畫出了塑料垃圾的生命周期管控圖，也明確了本市減塑行動的具體治理路徑和目標。

禁限塑進入倒計時，政策體系的不斷完善和發(fā)力，勢必會倒逼更多行業(yè)走出舒適區(qū)，甚至?xí)�觸動一些企業(yè)的既得利益。營造節(jié)約減排的生態(tài)環(huán)境必然要付出一定的經(jīng)濟成本，六大行業(yè)，尤其是外賣、超市等重點領(lǐng)域，必須依據(jù)征求意見稿給出的時間表，拿出且行可行的措施，創(chuàng)新替代產(chǎn)品，走上綠色轉(zhuǎn)型升級之路，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護方面實現(xiàn)雙贏。