申論熱點：限塑令倒計時 減塑必須提速

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【熱點背景】

到2020年底，餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒;2021年底前，鼓勵外賣平臺在點單環節設置“無需餐具”選項，并給予積分等獎勵;到2023年底，集貿市場塑料購物袋全面實現集中購銷;到2025年底，全市郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶，鼓勵快遞企業使用可折疊、可循環的包裝產品……11月10日，北京市發改委等部門就《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)(征求意見稿)》征求意見。與以往限塑令不同的是，京版“限塑10條”為本市六大行業治理塑料污染規定了時限和步驟，對每個行業對標整改提出了嚴格要求。

【熱點聚焦】

為進一步加強塑料污染治理工作，今年年初，國家發布“升級版限塑令”。京版“限塑10條”，是根據本市實際情況制定的落地措施。征求意見稿對餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大行業的禁限塑舉措作出階段性安排，要求強化減塑力度，嚴控一次性塑料制品向自然環境泄露;同時，要求在各體育場館、旅游景區、文化設施、交通場站等四類重點場所，在河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點沿線，協同推動塑料污染治理。

塑料制品用途廣泛，但白色垃圾危害深遠。早在2008年6月1日，北京就開始執行“限塑令”，但因為商戶和老百姓使用習慣難改，再加上監管困難，推行效果始終不理想。減塑行動道阻且長，是一項系統復雜的長期任務，宣傳動員、破除梗阻、循序漸進，無疑是徹底禁限塑的必經之路。從舊版“限塑令”對塑料購物袋的有償使用要求，到新版“限塑令”不再拘泥于消費層面的舉措，國家在不斷加強對塑料垃圾的系統性治理;從今年5月本市生活垃圾管理條例正式實施，到市場監管局、農業農村局等各部門發布“減塑”工作方案，北京市也在加快建設“減塑”領域的各項標準規范。

政策“拼圖”日漸補齊，減塑行動必須“換擋提速”。此次征求意見稿的發布，正是在完善本市塑料污染治理政策體系的主骨架，讓可持續的發展理念惠及城市的更多領域。再加上禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售，從源頭把控到末端治理，從創新驅動新產品，到通過經濟杠桿撬動群眾力量，京版“限塑10條”不僅畫出了塑料垃圾的生命周期管控圖，也明確了本市減塑行動的具體治理路徑和目標。

禁限塑進入倒計時，政策體系的不斷完善和發力，勢必會倒逼更多行業走出舒適區，甚至會觸動一些企業的既得利益。營造節約減排的生態環境必然要付出一定的經濟成本，六大行業，尤其是外賣、超市等重點領域，必須依據征求意見稿給出的時間表，拿出且行可行的措施，創新替代產品，走上綠色轉型升級之路，在經濟發展與環境保護方面實現雙贏。