2022國考申論熱點：牢牢把握我國發展的重要戰略機遇期

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一、熱點概況

中共十八大以來，以習近平為總書記的黨中央反復強調重要戰略機遇期問題。

2012年底召開的中央經濟工作會議強調：“從國際環境看，中國發展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。同時，中國發展的重要戰略機遇期在國際環境方面的內涵和條件發生很大變化。”

2013年7月，在中央專門研究經濟工作問題時，進一步強調，中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續健康發展的基礎條件。

2014年11月，習近平在中央外事工作會議上指出：“當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望。綜合判斷，中國發展仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期。”

2014年12月召開的中央經濟工作會議，針對中國經濟發展進入新常態的新形勢，特別強調：“經濟發展進入新常態，沒有改變中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變中國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。”

2015年10月，在中共十八屆五中全會上，習近平專門分析了國際國內形勢的新變化，明確指出：“盡管國際國內環境發生了深刻復雜變化，但中國發展重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變。從國際看，世界政治經濟形勢總體上有利于維護世界和平與發展大局，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨向平衡，中國發展具有相對穩定的外部環境。從國內看，中國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好的基本面沒有改變。經濟發展進入新常態，在增長速度不可避免換擋的同時，經濟發展方式加快轉變，經濟結構不斷優化，發展動力持續轉換，改革開放釋放出新的發展活力，良好發展態勢可以保持。”

2017年中共十九大報告明確提出：“當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻”，堅持中國當前處于重要戰略機遇期的重大論斷。

二、深度解析

重要戰略機遇期的內涵

何為機遇?就是有利于事物發展的條件、因素和環境。它具有客觀性和必然性，在什么時候、什么地方出現，不是主觀意志能左右得了的。重要戰略機遇期，就是存在戰略性、全局性機遇并發揮作用的時間段，對事物的發展起到關鍵性作用。舉例而言，20世紀80年代，世界迎來經濟全球化的浪潮，中國正是抓住了這一重要機遇，實行改革開放的戰略決策，讓國內經濟融入國際產業和貿易分工體系，使國家以前所未有的速度發展起來，從而創造了人類發展史上的“中國奇跡”。對一個大國的發展來說，能不能抓住用好和維護延長重要戰略機遇期，關乎國家的繁榮昌盛、關乎事業的長遠發展。

為什么我國發展仍然處于重要戰略機遇期

中國外部環境仍然有利。當今世界，雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素，但和平與發展仍然是時代的主題，政治對話、經貿談判、文化包容成為處理國與國之間分歧和爭端的主要方式，政治多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的趨勢不可逆轉，人類命運共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下，大國之間直接爆發戰爭的可能性大大降低。在這樣的大環境下，我國發展被外部因素阻斷的幾率明顯減少，可以集中精力干好自己的事情，贏得一個較長的發展窗口期和黃金期。

中國發展潛力仍然巨大。經過新中國成立70多年特別是改革開放 40多年的努力，我國已穩居世界第二大經濟體，成為全球第一的制造業大國，擁有超級的經濟體量、雄厚的工業基礎和巨大的國內市場。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，依然是世界上最大的發展中國家，解決發展不平衡不充分問題、提升人民生活品質所產生的需求是持久的、全面的。目前，我國有超過4億人的中等收入群體，比美國總人口還要多，超過歐洲總人口的一半，而最終消費支出對GDP增長的貢獻率不到60%，發達國家則達到70%以上，我國刺激消費和擴大內需的空間還比較大。

中國增長動力仍然強勁。經濟學原理告訴我們，要素投入和改革創新是經濟發展最重要的兩個驅動力，靠要素投入驅動空間有限，邊際效應會越來越弱，靠改革創新驅動能量巨大，內生動力會越來越強。目前，我國總儲蓄率約為 45%，仍然處于高位，可挖掘的消費潛力依然很大。近年來，我國全面深化改革多點突破，科技創新亮點頻出，為加快新舊動能轉換、推進經濟結構轉型升級提供了良好條件。黨的十八屆三中全會以來，我國累計推出500多個重要改革文件，若干領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，使經濟發展的動力活力得到充分激發和釋放。

最重要的是，我們有強大的制度優勢。堅持黨的領導和社會主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無可比擬的顯著優勢。在推動發展上，能夠把社會主義制度和市場經濟很好結合起來，使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發揮;在應對挑戰上，能夠把全國人民的力量都團結起來，齊心協力、共克時艱，形成戰勝一切風險困難的強大合力。

如何把握重要戰略機遇期

準確識變。當今時代瞬息萬變，各個領域的更新都是"一日千里"，其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領域來說，摩爾定律的標定周期在不斷壓縮，技術更迭的速度呈裂變式增長。在這個突飛猛進的時代，更需要我們有一雙洞若觀火的慧眼，科學把握世界發展的大勢和潮流，敏銳覺察內外部環境的發展變化，精準辨別經濟、政治、文化、社會和科技等領域發展的端倪和動向，做到耳聰目明、心中有數、處變不驚。

科學應變。 “ 常制不可以待變化，一途不可以應無方。 ” 面對經常變化的情況，墨守成規、因循守舊是行不通的，必須因勢利導、科學施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個很好的例證。突如其來的嚴重疫情百年罕見、異常兇猛，中國以非常之舉應對非常之事、在非常之時施以非常之策。第一時間果斷封城，舉全國力量支援一省，用最短時間建造救治醫院，實施全城隔離全員檢測，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險態勢，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，成為全球成功控制疫情的典范。

主動求變。網上流行的一句話富有哲理∶雞蛋從外面打破是食物，從內部拱破是生命。國家的發展也是一樣，從內主動求變就能打破困局、獲得新生;如若被外力牽著走，只能處處被動、受制于人。比如，近年來中國適應經濟全球化深入發展的趨勢，提出了共建 “ 一帶一路 ” 的重大倡議，加強了中國與沿線國家的經貿合作，為推動世界貿易自由化作出了中國貢獻，也提升了中國的國際影響力和塑造力。