申論熱點之推動縣鄉消費提質擴容

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國家統計局發布的數據顯示，今年前10個月，我國鄉村消費品零售額47533億元，增長14.4%。10月份，鄉村消費品零售額同比增長5.6%，比城鎮消費品零售額增幅高0.8個百分點。當前，隨著經濟持續穩定恢復、穩中向好，鄉村市場消費活躍，需求旺盛，對拉動經濟增長的作用更加凸顯。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出：“完善城鄉融合消費網絡，擴大電子商務進農村覆蓋面，改善縣域消費環境，推動農村消費梯次升級。”擴大農村消費，推動縣鄉消費提質擴容，不僅是全面推進鄉村振興的應有之義，也是解決發展不平衡不充分問題的重要環節，是推動實現共同富裕的客觀要求，對暢通國內大循環、加快構建新發展格局具有重要意義。

我國有2800多個縣級行政區、3.8萬多個鄉級行政區，縣鄉人口數量眾多。這些年，我國鄉村社會消費品零售總額、鄉村居民人均消費支出、鄉村網絡零售額均保持快速增長，汽車、家電、數碼產品、美妝產品等升級類產品和服務型消費增長空間巨大。

但總的看來，農村市場仍有很大改善提升空間。由于一些鄉村商業設施尚不發達、商品種類不夠豐富、服務方式相對滯后，制約著農村居民消費水平提升。農村地域廣闊，農民生活相對分散，“最后一公里”問題還比較突出。亟須加快創新和完善服務方式，激發消費活力，進一步推動鄉村市場擴容升級。

完善基礎設施是前提。相較城市而言，目前農村地區道路、物流、信息服務等基礎設施建設仍然相對薄弱。要加強基礎設施建設，完善縣鄉村三級農村物流體系，實現城鄉生產與消費有效對接。推動形成供需銜接、城鄉一體、內外貿聯通的國內大市場，促進工業品下鄉和農產品進城雙向暢通。

增加優質供給是關鍵。相關市場主體應推出更多適合縣鄉居民需求的商品。要支持傳統商業企業運用5G、大數據、物聯網等信息技術，加快數字化、智能化轉型和跨界融合，不斷增加適銷對路的產品和服務，滿足縣鄉居民個性化需求。

推動消費升級是目標。現在，隨著收入水平逐步提高，農村居民消費升級勢頭明顯，健康消費、服務消費、文化消費等后勁十足。但消費升級和消費結構優化是一個長期過程，政策支持仍然十分必要。要在推動工業品下鄉的同時，積極推動服務下鄉。同時，大力發展數字經濟，推動縣鄉商業數字化轉型，加快培育新型消費。此外，隨著鄉村旅游的興起，城市居民下鄉消費日益增多，帶動農村居民收入增長;農民收入提高了，就能進一步帶動鄉村消費，繁榮農村市場。要繼續改善消費環境，優化服務方式，讓城鄉居民消費互動的效應更顯著。

鄉村市場是一片藍海，是有巨大潛力的消費領域。我們相信，隨著基礎設施持續完善、優質供給日益增加、居民消費不斷升級，一定能持續激活鄉村市場活力，為經濟持續健康發展注入更強動力。

《 人民日報 》( 2021年12月15日 18 版)

文章來源：http://finance.people.com.cn/n1/2021/1215/c1004-32308112.html