申論熱點：推動義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡

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從2022年起，除節(jié)假日和寒暑假外，周一至周五每天18時至21時，北京市所有初中學(xué)生都可享受免費在線輔導(dǎo)服務(wù)，輔導(dǎo)學(xué)科涵蓋語文、數(shù)學(xué)、英語等9門。前段時間印發(fā)的《北京市中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計劃(試行)》，推出面向全市初中學(xué)生的在線輔導(dǎo)管理服務(wù)平臺，開放多種教學(xué)資源，提供多種形式的在線輔導(dǎo)服務(wù)，學(xué)生可按需選擇適合的教師開展在線學(xué)習(xí)，引發(fā)廣泛關(guān)注。

隨著“雙減”政策的出臺實施，學(xué)生的負(fù)擔(dān)普遍減輕了。不過，在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，更好滿足學(xué)生的多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求，推動義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，仍然是一個有待破解的課題。

教育得法，貴在因材施教。負(fù)擔(dān)減輕之后，每個學(xué)生在同一個課堂上的學(xué)習(xí)質(zhì)量和進(jìn)度，依然是有差別的。有的學(xué)生“吃不飽”，有的則“吃不了”。減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)壓力后，給予學(xué)有余力者更多深入探究的引導(dǎo)，給予相對薄弱者查缺補短的幫助，這樣的個性化輔導(dǎo)，符合教育的本質(zhì)屬性，屬于因材施教的實踐。從這個角度看，為廣大中學(xué)生配上由中學(xué)教師擔(dān)任的“線上家教”，是在“雙減”政策實施后，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和個性化教育服務(wù)模式的創(chuàng)新實踐。

對于廣大中學(xué)教師來說，這也是一個提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平的重要契機。根據(jù)《計劃》，教師在線輔導(dǎo)工作量包括在線輔導(dǎo)時間、在線輔導(dǎo)績效等部分。其中，在線輔導(dǎo)績效要根據(jù)實際參與輔導(dǎo)學(xué)生的平均滿意度、教師輔導(dǎo)實際完成質(zhì)量等因素進(jìn)行綜合評價。教育部門還可通過大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對教師教學(xué)行為、輔導(dǎo)過程及其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測評估。不過，教師在網(wǎng)絡(luò)中對學(xué)生提問需求的響應(yīng)，很大程度是自主自愿的。這樣的制度設(shè)計，為學(xué)生提供個性化教育服務(wù)的同時，也打造了一個鼓勵廣大教師精益求精、大膽創(chuàng)新的平臺。事實上，也只有抓住提升教師教學(xué)能力這個“牛鼻子”，才能實現(xiàn)更高水平的教育供給和教育均衡。

當(dāng)然，想達(dá)到預(yù)期效果，還得防止開放型在線輔導(dǎo)演變?yōu)樽兿嘌a課。首先，應(yīng)尊重學(xué)生的選擇自主性。無論學(xué)有余力，還是進(jìn)度滯后，加入在線輔導(dǎo)的前提是學(xué)生有課外“充電”的意愿，而不是基于家長的期待或?qū)W校的安排。對此，該計劃也提出了一些預(yù)防措施。比如，合理控制學(xué)生連續(xù)線上輔導(dǎo)時間，單次輔導(dǎo)時長不得超過30分鐘，等等。其次，要明確在線輔導(dǎo)的定位，它是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展適應(yīng)未來開放式學(xué)習(xí)環(huán)境的新型學(xué)習(xí)方式，確有需求時也要科學(xué)使用平臺提供的服務(wù)。同時，教師也要協(xié)調(diào)好課堂主責(zé)與課外輔導(dǎo)之間的主次關(guān)系，不能因為參與在線輔導(dǎo)弱化或影響校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量。

辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是全社會的共同心聲。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力下，以更成熟的制度設(shè)計，為更多學(xué)生提供精準(zhǔn)化、個性化、多樣化的教育服務(wù)，有助于營造更加健康、更加多樣、更具活力的教育生態(tài)。在這樣的環(huán)境中，“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”這一美好愿景，將加速變成現(xiàn)實。

《 人民日報 》( 2022年01月11日 05 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2022/0111/c1003-32328239.html

原標(biāo)題：推動義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡（人民時評）