多位代表委員建議：將兒童防性侵教育納入必修課

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3月2日，由北京眾一公益基金會、中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金(下稱“女童保護”)、鳳凰網公益頻道聯合主辦的2021年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在京舉辦。座談會上，多位代表委員建議，將兒童防性侵教育納入必修課。

面對性侵兒童案件高發態勢，全國政協委員、中國民辦教育協會常務副會長、民進上海市委專職副主委胡衛認為，一方面要完善相關的法律體系，加大對猥褻和性侵兒童犯罪分子的打擊力度，量刑一定要從嚴;另一方面，將兒童防性侵內容寫進教材，學校要加強對學生的教育力度。對于熟人作案比例居高不下的現狀，胡衛指出，還要繼續執行強制報告制度，“只要有人發現，就應及時向公安機關報告。如果熟人和知情人不報告，也要加大對熟人和知情人處罰的力度。最后還要培養一支社會職工隊伍，對受到性侵和猥褻的兒童造成的心理創傷，要及時進行心理輔導，使他們能夠很好地走上社會。”對于熟人作案，尤其是教職工性侵未成年人案例屢有發生的現象，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉也表示，一些中小學生對如何保護自身基本權利不受侵害的重視程度還不夠，尚有一些具體措施還未落實，在初中、小學等地方，應當有更細致的規定加以限制。

當幼童權利遭受侵害時，要告訴他們及時主張自己的權利，比如學校里開設舉報電話或設置專門部門保護他們，主動關懷、做心理輔導，把損失降到最小。“保護未成年人免受性侵需要全方位發力，應該形成由社會、國家、學校再到家庭層面的一套完整體系。”全國政協委員、北京金誠同達律師事務所創始合伙人律師劉紅宇建議，“比如，在國家層面要關注技術變革帶來的危害，比如利用互聯網誘使未成年人裸聊、傳播兒童色情視頻;加大對性侵前科人員數據庫的建設。在學校層面，要建立兒童防性侵教育體系，向未成年人教授相關知識，將相應課程納入必修課，同時建立防性侵干預機制，對通常的猥褻和性騷擾，要積極予以干預。”“女童保護”統計數據顯示，2020年媒體報道的332起性侵兒童案例中，有265起表明了城鄉地域分布，發生在城市的占比66.40%，發生在縣城的占比30.36%，發生在農村的占比10.53%。全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平長期關注鄉村，過去一年在實地調研時，他發現農村地區遭遇性侵的兒童普遍存在一些困境。例如，受害者在取證環節不太愿意配合，家長、學校礙于面子、聲譽，不希望性侵事件被公布。因此，趙皖平強調，對受害當事人的教育一定要跟上，讓他們大膽地指證犯罪分子，同時一定要把兒童防性侵教育納入九年義務教育的教材中，教材的遴選、設計要經過專家的研討。

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性教育，三歲是重要節點

對于傳統的中國式家長而言，“性”是個諱莫如深的話題。但為了孩子安全，性教育必須要做，而且有最佳時機。

每個孩子都有探索階段，與生俱來的好奇心推動著他們對周遭事物的興趣。事實上，寶寶1~2歲左右，就已經開始能區別爸爸和媽媽裸體的不同了，這種簡單的區分和認識叫做性差異的認知；2歲半~3歲，寶寶能夠明確認識自己的性別；3歲是性教育重要節點，3歲后隨著性認知的進一步發展，孩子可能會對他人的隱私部位感到害羞或不自然，產生了羞恥感。

孩子3歲后，父母與其相處也要開始逐漸建立界限。從性教育的角度講，這時的寶寶已經有了羞恥感，和異性同床或和父母同床會有很多不方便和不自在，此時可以嘗試分床睡，盡量不在孩子面前裸體或穿內衣褲走動，上廁所洗澡要關門，避免不恰當的親昵，比如親孩子隱私部位等。

另外，父母此時要堅持對孩子進行安全教育，教他們學會保護自己：只有最親密的家人才能和自己有親昵舉動；明確告訴孩子，不允許別人脫自己的貼身衣物，讓孩子知道胸部和下體是隱私部位，只有父母幫助洗澡或醫生查體時才可以碰觸；如果有人對自己做了“奇怪”的事情，要勇敢告訴爸媽，不要隱藏和害怕；陪孩子看性教育圖書，為孩子講解書籍內容，讓孩子慢慢了解和接受。