2022國家公務員考試申論熱點之執法有溫度，社會更和睦

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今年五一假期，西安市一名出租車司機的不幸離世，把人性化執法的話題推上了熱搜。張師傅因心臟病突發將出租車停在路邊，打開車窗并開啟雙閃后躺在副駕駛休息，但由于發病時正是凌晨四點，路上行人稀少，未能得到有效救治，不幸于上午9點42分失去反應。但就在張師傅猝死的37分鐘后，當地交警發現了違停的車輛，在粘貼違停罰單后便離開現場，并未發現車內的張師傅。直至上午10點43分，群眾發現車內異常后撥打120，但救護車趕到現場后，張師傅已失去生命體征。

雖然司機的猝死與交警并無因果關系，涉事交警也因未嚴格按照相關制度執法而受到了懲罰，但人們不禁要問，在車窗與雙閃同時開啟的情況下，交警為何沒有發現車內的異常?發現車輛違停后為何不是勸說司機盡快離開，而是直接粘貼罰單?開罰單的目的究竟是為了收罰款還是為了管理交通秩序?這一個個問號的背后，是廣大群眾對執法部門人性化執法的期待，更是對社會有效治理向往。

有溫度的執法，能讓執法對象感受到尊重，從而配合執法工作。談到城管與商販，我們常會想到一些不和諧的畫面，如城管強制沒收攤位，商販暴力抗法等等。但當武漢市城管對愿意配合管理的商戶送上一朵鮮花后，這種人性化執法的方式不僅讓商戶主動整改，更將城管與商戶的關系推上了新的高度。每個人都有自己的尊嚴與底線，執法者如果得理不饒人，動輒訓斥、怒吼執法對象，當事人即便知道自己做錯事，或許也會因為被當眾斥責的難堪而產生一些過激行為。所以，執法過程中多增加一些溫度，與執法對象良性互動，不僅事半功倍，而且能增加彼此之間的信任，從而互相理解，營造和睦友善的社會氛圍。

有溫度的執法，樹立了執法隊伍的光輝形象，讓群眾看到執法者時，感受到的不是畏懼，而是親切。執法必嚴、違法必究是全面依法治國的基石，因違法而被懲罰本身無可厚非，但如果在特殊的情況下，執法者從現實情況出發，免除了涉事者的處罰決定，更讓人感到可親可敬。四川雅安民警馬敏答為了保護一名八旬老人，駕車闖紅燈后擋在老人身前，避免了老人被其他車輛撞傷，成功地護送了老人，老人也對他鞠躬致謝。當地交警部門考慮到馬敏答救人的初衷，免除了對他闖紅燈的處罰，讓冰冷的執法者有了溫暖的形象。人性化的執法，能達到雙贏的效果，不論對執法者還是執法對象，都能因為執法的溫度，而感受到生活中的正能量。

執法要有溫度，但溫度也要有“度”，如果過分強調人性關懷而對違法事實視而不見，則違背了人性化執法的初衷。人性化執法終究還是要執法，面對違法事實，我們不能只講人情不講法律，如某地交警對于外地車輛的違停開出了“最萌罰單”，即只有溫馨勸導而沒有處罰決定。分明違反了交通法規，堵塞了交通，只因當地發展旅游，要給外地游客留下好客的好印象，就不惜踐踏法律的尊嚴，這不是人性化執法的初衷。執法的溫度應當是在執法過程中讓執法對象感受到平等、尊重，而不是可以為了“好形象”而選擇性執法。

出租車司機不能死而復生，但卻給我們留下了很多的思考，如果交警在執法時選擇多看一眼，司機是不是會因為被更早地發現而有了搶救成功的可能?如果執法者真的將“溫度”刻在心里，是不是發現違法事實后能夠更好地幫助當事人解決問題?有溫度的執法既能讓執法對象感受到尊重，又能為執法者樹立光輝形象，只要我們把握好“人性”與“執法”的邊界，相信有溫度的執法，一定可以帶來更和睦的社會。