2022國考申論熱點之如何保障廉價救命藥不再“荒”

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【熱點背景】

近期，氨苯砜片等幾種廉價藥出現一藥難求的現象，廉價救命藥“藥荒”現象再次受到社會關注。盡管相關部門成立了國家小品種藥(短缺藥)供應保障聯合體，一些廉價藥、“孤兒藥”被列入國家短缺藥品清單，但由于一些措施未能真正落地，企業生產仍動力不足。

【提出觀點】

是否有足夠的廉價救命藥，事關病患生命健康，事關百姓的獲得感，是關乎民生的大事，不能單單依靠市場調節，還得需要行政干預。

【綜合分析】

與普通藥品相比，廉價救命藥有其特殊性。“廉價”意味著定價低利潤低，企業生產積極性不高，像“孤兒藥”相對來說比較少用，企業的生產成本不能完全僅以藥物原料計算，還要考慮其他成本。藥企對原料藥價格等成本十分敏感，成本波動較大時，廉價藥容易出現斷供。

當一些廉價救命藥僅剩一兩家企業供應，部分中間商用“買斷包銷”的模式大幅抬高價格，惡意“炒藥”，加劇了短缺現象，同時也進一步加重了患者的負擔。

從“經濟理性”角度考慮，藥企也需要生存和發展，畢竟不能要求每個企業都只追求社會效益而忽略經濟效益。

【參考措施】

1、政府職能部門組織企業進行定點生產，在企業用地、稅收、電價等方面給予優惠，可擴大企業利潤，調動企業的生產積極性。

2、在藥品集中招采和帶量采購中，建立跨區域的短缺藥品聯盟，則可形成規模效應，克服廉價救命藥“用量少”等短板。

3、可考慮從原料藥采購、生產線恢復、生產量確定、成品藥采購與供應等環節都由政府著手，企業起代工作用并獲取相應利潤。如此方能關注到“特殊中的特殊”，補齊“短板中的短板”，讓每一種廉價救命藥都能得到及時供應。