2022國考申論范文之加快完善現代種業全產業鏈

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種業包括品種選育、種子繁殖、推廣銷售等環節，打好種業翻身仗，必須加快完善現代種業全產業鏈，促進產學研用結合，育繁推一體化

種子是農業的“芯片”。習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議強調：“農業現代化，種子是基礎，必須把民族種業搞上去，把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優勢、控風險，實現種業科技自立自強、種源自主可控。”在新的起點上推進種業振興，必須夯實種業發展基礎，提高種業自主創新能力，確保良種供應安全，全面提高農業現代化水平。

國以農為本，農以種為先。當前，我國主要農作物良種基本實現全覆蓋，自主選育品種面積占95%以上，主要畜禽核心種源自給率超過75%，為糧食和重要農產品穩產保供作出了重要貢獻。但種業發展基礎仍不牢固，保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫，糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊。不久前，國家發展改革委、農業農村部聯合印發《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》，對“十四五”我國種業基礎設施建設布局作出全面部署安排，為加快推進種業振興，實現種業科技自立自強、種源自主可控提供了支撐。

農業種質資源是現代種業發展的基礎。我國的鄭麥9023、矮抗58等小麥品種就是在農業種質資源中提取出抗逆和抗病基因，經過科研推廣，成為全國種植面積位居前列的小麥品種。當前，隨著環境變化，部分種質資源消失的風險增加，需要加快摸清我國農業種質資源家底和發展變化趨勢，有效收集和保護珍稀、瀕危、特有資源，實現應收盡收、應保盡保。同時，應讓種質資源動起來、用起來，完善種質資源信息公開和共享交流機制，構建全國統一的農業種質資源大數據平臺，將資源優勢轉化為種業優勢，促進優質種質資源高效共享利用。

種業包括品種選育、種子繁殖、推廣銷售等環節，打好種業翻身仗，必須加快完善現代種業全產業鏈，促進產學研用結合，育繁推一體化，讓一粒粒好種子成為農民的致富幫手。目前，我國種業已進入以自主創新為驅動力的發展新階段，持續加強關鍵核心技術攻關，深入實施農作物和畜禽育種聯合攻關，加強基礎性前沿性研究，才能更好打造我國現代農業核心競爭力，推動更多本土品種升級換代。同時，強化企業創新主體地位，引導技術、人才、資本等要素向優勢企業集聚，推動提升品種研發、產品開發、產業化應用的全鏈條現代化水平，通過示范帶動、良種繁育等合作形式，打通良種進村入戶的“最后一公里”，讓好種子惠及更多農民，帶動農業提質增效。

種業的生命力在于原始創新，需要健全的知識產權保護制度保駕護航。如果沒有強有力的制度保護種業知識產權，就會影響本土企業創新的積極性，進而影響糧食安全和農民切身利益。對此，應抓好源頭管理，針對品種同質化問題，聚焦產量和抗性等重點指標，加快修訂審定標準，提高審定門檻。各地要加快修訂地方標準，從嚴審定品種，開展已登記品種清理。同時，擴大監督面，綜合運用行政、互聯網等多種手段，推行全鏈條、全流程監管，對假冒偽劣、套牌侵權等突出問題要重拳出擊，讓侵權者付出沉重代價。

展望“十四五”，以建設現代種業強國為目標，加快構建科學高效的種質資源保護利用體系、種業自主創新體系、良種生產保障體系、監管服務體系，進一步強化種業知識產權創造、保護和運用，這必將全面提升種業質量效益和核心競爭力，為實現我國保障國家糧食安全、加快農業農村現代化提供更加有力的支撐。

《 人民日報 》( 2021年08月31日 07 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0831/c1003-32212754.html

文章原標題：加快完善現代種業全產業鏈(人民時評)